Se dio inicio esta mañana al debate de
la propuesta de proyecto de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. El auditorio del Museo Nacional de Bellas Artes colmado de público fue el escenario en el que funcionarios nacionales y provinciales presentaron el tema para comenzar con el foro de discusión, que se desarrolla durante toda la jornada en lo que constituye la 15º edición de un encuentro de estas características.Desde hace más de un mes y medio, desde el Comité Federal de Radiodifusión se llevan adelante este tipo de foros en todo el país con el propósito de promover la participación ciudadana para enriquecer el proyecto de radiodifusión propuesto por el Ejecutivo nacional.
En el panel de presentación expusieron el intendente de Neuquén, Martín Farizano; la senadora nacional Nancy Parrilli; el secretario de la Gestión Pública y Contrataciones del Estado, Rodolfo Laffitte; el vicepresidente de la agencia estatal de noticias TelAm, Sergio Fernández Novoa; y el interventor del Comité Federal de Radiodifusión (ComFeR), Gabriel Mariotto. Estuvieron presentes, además, diputados nacionales y provinciales, concejales e intendentes.
Rodolfo Laffitte, en representación del Ejecutivo provincial, dio la bienvenida a este espacio que aborda la regulación de los medios de comunicación social, al que calificó como “democrático” porque “la discusión plural de esta propuesta de Ley que recorre hoy el país pretende instalar el concepto que el acceso a la información es un derecho humano esencial y no solo una mercancía con la que se construye poder económico y poder político”.
La provincia de Neuquén tiene una vasta historia “en la lucha por el tema de la radiodifusión y los medios de comunicación social”, aseguró y recordó que en el año 1984 el entonces gobernador Felipe Sapag creó una comisión de comunicación social que contemplaba, entre otros temas, la falta de contenidos locales debido a la presencia de medios nacionales.
Explicó que el trabajo de esa comisión generó diversas acciones, entre ellas el proyecto que se plasmó en la Ley 1.646 del año 1985, que trataba sobre la instalación de pequeñas radios comunitarias. Si bien esta norma no llegó a aplicarse, “pretendíamos inspirar el sentido federal de nuestra organización nacional”, aseguró.
Por aquella época se creó también Radio y Televisión del Neuquén (RTN) “como productora de contenidos regionales y locales que ha tenido una larga trayectoria y subsiste hasta el día de hoy con un desarrollo importante”, sin embargo, consideró que si bien RTN llega al interior a través de repetidoras y de una red integrada de radiodifusión por satélite, “es hora que la provincia de Neuquén tenga su señal propia”.
El derecho a la información
Subrayó que “la radiodifusión es un medio para el ejercicio del derecho a la información y al desarrollo de la cultura, es un servicio de carácter esencial, es un servicio público”.
Indicó que el Estado debe ejercer el rol que garantice “la promoción de la diversidad, el pluralismo en la comunicación y la igualdad de oportunidades para el acceso y participación de todos los sectores de la sociedad, a la titularidad y gestión de los servicios de radiodifusión”. Por esto, consideró que la propuesta de crear un organismo colegiado con representación del poder ejecutivo y de las diversas representaciones políticas del Congreso y las provincias, “parecería un ámbito adecuado y plural para la aplicación y control del cumplimiento de esta Ley”, y aclaró que “quizás haya que perfeccionarlo”.
Aseguró que también “la calidad de la democracia se mide por la forma en que se regulan los medios de comunicación y cómo y quiénes acceden a las licencias”. Por esto, indicó que el gobierno provincial también está de acuerdo con que se aseguren espacios equitativos para medios estatales, comerciales, privados, entidades sin fines de lucro, universidades y que “se eviten los monopolios y oligopolios y se garantice la pluralidad”.
“A esto las leyes solas no lo hacen posible, lo hacemos posible todos los actores que conformamos la conducción de esta sociedad argentina”, dijo y añadió que desde provincia de Neuquén se pretende “una Ley de radiodifusión o de servicios de comunicación audiovisual para la democracia”.
Apoyo del Intendente de Neuquén
El intendente de la capital neuquina, el radical Martín Farizano, coincidió este martes con los 21 puntos básicos del proyecto de la nueva ley de Servicios de Comunicación Audiovisual alentada por el gobiern
o de Cristina Fernández, que pretende reemplazar la normativa vigente (22.285) instalada por la última dictadura.En su alocución en el auditorio del Museo Nacional de Bellas Artes, Farizano señaló que el foro "es un hecho importante en la medida que implica difundir y generar participación en un debate de trascendencia, teniendo en cuenta, entre otras cosas, que hoy tenemos una ley de la dictadura que ha significado que durante los últimos 25 años haya interventores en el ComFeR, porque es impensable que con la composición indicada en la legislación vigente deberían estar representadas las fuerzas armadas y los servicios de inteligencia".
Aseguró que estos encuentros "instalan la discusión sobre cómo generamos y abrimos la información que ha ido concentrándose y ha ubicado a nuestro país como uno de los que tiene el mayor índice de concentración en la información".
Destacó que “estamos ante uno de los temas más importantes que puede tratarse en un país, definiendo qué quiere hacer con sus medios de comunicación audiovisuales". También elogió la posibilidad de "actualizar una ley no sólo en términos institucionales, sino también por la incorporación de mayor cantidad de medios y formas de comunicación que se han desarrollado en los últimos 25 años".
En ese sentido, indicó que el proyecto de ley "les permite generar sus medios audiovisuales, no sólo a los Estados provinciales y municipales, sino además a organizaciones sin fines de lucro, como cooperativas u otras entidades sociales".
Farizano agregó que "la posibilidad de democratizar el acceso a la información y a la producción de información, demanda un debate de envergadura, al que adherimos y saludamos por esta participación, y espero que el proyecto se enriquezca con su tratamiento en ambas cámaras del Congreso de la Nación".
La participación como soporte
Por su parte, Gabriel Mariotto recordó que en estos 25 años de democracia se presentaron varios proyectos de Ley de Radiodifusión, algunos de los cuales ni siquiera llegaron a ser tratados en las comisiones del Congreso. Esta situación ha dejado en claro que “no se puede llevar al congreso una propuesta de proyecto de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual sin participación de la ciudadanía”, dijo.
Destacó que la provincia de Neuquén fue “vital en la recuperación de frecuencias por parte del pueblo”, situación que “ha democratizado muchísimo el espectro y ha dado pluralidad en la
expresión”. Aseguró que “la legalidad tiene que llegar para aquellas emisiones que tienen la legitimidad de origen. No puede ser que la ley de la dictadura restrinja la posibilidad de emitir de sectores de la sociedad”.Por esto, indicó que “más que a hablar vinimos a escuchar a los ciudadanos de Neuquén” y destacó que “todas las opiniones serán consideradas para que cuando esto llegue al Congreso la participación de la ciudadanía le dé el respaldo que los legisladores necesitan y que no caigan crudos a la presión de los medios del sistema”.
En relación con los principales aportes que han ido surgiendo a lo largo de estos encuentros, destacó los realizados sobre el aspecto federal de la norma. “Hay observaciones de redacción para que ese federalismo llegue a todas las instancias jurídicas institucionales del país, para que hasta en la ciudad más pequeña haya producción local”, dijo.
Enumeró también que, entre otras cuestiones, algunas comunidades aborígenes plantearon estar en los órganos de aplicación. “Hay muchos aportes que le dan soporte y enriquecimiento a la propuesta”, indicó.
Fuente: Gobierno de Neuquén, Diario Río Negro
