Dos proyectos de ley presentados en la Cámara de Diputados buscan impedir que entre en vigencia la derogación de los estatutos laborales especiales que regulan distintas actividades vinculadas con el periodismo, prevista en el marco de la Ley 27.802 Ley de Modernización Laboral, promulgada el 6 de marzo de 2026, por el gobierno de Javier Milei.
Las iniciativas fueron presentadas el 24 de septiembre y quedaron incorporadas al Trámite Parlamentario N.º 142. Ambas fueron giradas a las comisiones de Legislación del Trabajo, como comisión de primera competencia, y Libertad de Expresión.
Se trata de los expedientes 4953-D-2026, impulsado por el diputado de Unión por la Patria Sebastián Galmarini, y 4954-D-2026, presentado por Sergio Palazzo junto con otros diputados del mismo bloque.
El debate se produce ante la proximidad de la fecha prevista para la entrada en vigencia de las modificaciones introducidas por la reforma laboral. Los dos proyectos pretenden modificar ese esquema antes de que opere la derogación de los regímenes especiales.
El proyecto de Galmarini: restablecer tres estatutos y abrir una actualización
La iniciativa de Sebastián Galmarini es la más amplia de las dos. El expediente 4953-D-2026 propone derogar los artículos 197, 212 y 213 de la Ley 27.802 y restablecer la vigencia de tres normas que regulan distintas actividades dentro del sector periodístico.
En concreto, plantea recuperar:
La propuesta no se limita a restablecer las normas existentes. El proyecto incorpora además una instancia destinada a discutir su actualización.
Una mesa para discutir el futuro del trabajo periodístico
Uno de los aspectos centrales de la iniciativa es la creación, en el ámbito de la Cámara de Diputados, de una Mesa de Actualización de los Estatutos del Trabajo Periodístico.
El objetivo es abrir un proceso de revisión de la normativa laboral específica para adecuarla a las transformaciones que atravesó la actividad periodística en las últimas décadas.
Entre los desafíos que aparecen asociados a esa actualización están las nuevas modalidades de trabajo, el teletrabajo, las plataformas digitales y el impacto de la inteligencia artificial sobre las tareas profesionales.
De esta manera, el planteo combina dos movimientos: por un lado, evitar que desaparezca el régimen especial vigente; por otro, discutir una actualización que contemple las nuevas condiciones tecnológicas y laborales del sector.
El proyecto fue presentado por Galmarini y posteriormente incorporó como cofirmantes a otros doce diputados: Hugo Yasky, Jorge Neri Araujo Hernández, Raúl Hadad, Marcelo Mango, Eduardo Valdés, Hilda Aguirre, Andrea Freites, Carlos Castagneto, María Graciela Parola, Gabriela Pedrali, Sabrina Selva y Juan Carlos Molina. Todos figuran en el registro oficial bajo el bloque Unión por la Patria.
El proyecto de Palazzo: preservar específicamente el Estatuto del Periodista
La segunda iniciativa tiene un alcance más acotado. Se trata del expediente 4954-D-2026, cuyo primer firmante es el diputado y dirigente sindical Sergio Omar Palazzo. El proyecto propone derogar el artículo 197 de la Ley 27.802 y ratificar la vigencia de la Ley 12.908, Estatuto del Periodista Profesional.
A diferencia del proyecto de Galmarini, la iniciativa no propone restablecer los otros dos regímenes especiales —el correspondiente al personal administrativo de empresas periodísticas y el referido al personal de redacción de agencias noticiosas— ni crea una mesa específica para actualizar los estatutos.
Su objetivo es concentrarse en una cuestión puntual: impedir que quede derogado el Estatuto del Periodista Profesional y reafirmar expresamente la vigencia de la Ley 12.908.
El expediente lleva las firmas de Sergio Palazzo, Carlos Cisneros, Germán Martínez, Máximo Kirchner, Cecilia Moreau, Paula Penacca, Vanesa Siley, Hugo Yasky, Kelly Olmos, Hugo Moyano, José Gómez, Marina Salzmann, Julia Strada y Mario Manrique.
Por eso, el debate que se abre en Diputados no se limita a una discusión técnica sobre legislación laboral. También involucra la definición de las condiciones bajo las cuales se desarrolla el trabajo periodístico y la posibilidad de mantener un régimen laboral específico para una actividad atravesada por transformaciones tecnológicas profundas.
Qué viene ahora
Por el momento, ninguno de los dos proyectos modifica la legislación vigente por sí mismo. Ambos deben atravesar el trámite parlamentario correspondiente.
El primer ámbito de discusión será la Comisión de Legislación del Trabajo, que tiene la primera competencia sobre los expedientes. Luego interviene la Comisión de Libertad de Expresión.
Para que cualquiera de las propuestas avance hacia una modificación efectiva de la legislación deberá obtener dictamen de las comisiones y posteriormente ser tratada por el pleno de la Cámara de Diputados. En caso de obtener media sanción, deberá continuar el trámite en el Senado.
Así, el debate que comienza en las comisiones tendrá una cuestión de fondo: si el trabajo periodístico continuará contando con estatutos laborales específicos y, en ese caso, si esos estatutos serán simplemente preservados o si el Congreso abrirá un proceso para adaptarlos a las nuevas condiciones tecnológicas y laborales de la actividad.
Los dos expedientes ya forman parte formalmente del trámite parlamentario y están registrados en las comisiones de Legislación del Trabajo y Libertad de Expresión.
Los proyectos:
Expediente 4953-D-2026 — Sebastián Galmarini
Expediente 4954-D-2026 — Sergio Palazzo y cofirmantes
Se trata de los expedientes 4953-D-2026, impulsado por el diputado de Unión por la Patria Sebastián Galmarini, y 4954-D-2026, presentado por Sergio Palazzo junto con otros diputados del mismo bloque.
El debate se produce ante la proximidad de la fecha prevista para la entrada en vigencia de las modificaciones introducidas por la reforma laboral. Los dos proyectos pretenden modificar ese esquema antes de que opere la derogación de los regímenes especiales.
El proyecto de Galmarini: restablecer tres estatutos y abrir una actualización
La iniciativa de Sebastián Galmarini es la más amplia de las dos. El expediente 4953-D-2026 propone derogar los artículos 197, 212 y 213 de la Ley 27.802 y restablecer la vigencia de tres normas que regulan distintas actividades dentro del sector periodístico.
En concreto, plantea recuperar:
- la Ley 12.908, conocida como Estatuto del Periodista Profesional;
- el Decreto-Ley 13.839/46, referido al personal administrativo de empresas periodísticas;
- el Decreto-Ley 14.954/46, vinculado al personal de redacción de agencias noticiosas.
La propuesta no se limita a restablecer las normas existentes. El proyecto incorpora además una instancia destinada a discutir su actualización.
Una mesa para discutir el futuro del trabajo periodístico
Uno de los aspectos centrales de la iniciativa es la creación, en el ámbito de la Cámara de Diputados, de una Mesa de Actualización de los Estatutos del Trabajo Periodístico.
El objetivo es abrir un proceso de revisión de la normativa laboral específica para adecuarla a las transformaciones que atravesó la actividad periodística en las últimas décadas.
Entre los desafíos que aparecen asociados a esa actualización están las nuevas modalidades de trabajo, el teletrabajo, las plataformas digitales y el impacto de la inteligencia artificial sobre las tareas profesionales.
De esta manera, el planteo combina dos movimientos: por un lado, evitar que desaparezca el régimen especial vigente; por otro, discutir una actualización que contemple las nuevas condiciones tecnológicas y laborales del sector.
El proyecto fue presentado por Galmarini y posteriormente incorporó como cofirmantes a otros doce diputados: Hugo Yasky, Jorge Neri Araujo Hernández, Raúl Hadad, Marcelo Mango, Eduardo Valdés, Hilda Aguirre, Andrea Freites, Carlos Castagneto, María Graciela Parola, Gabriela Pedrali, Sabrina Selva y Juan Carlos Molina. Todos figuran en el registro oficial bajo el bloque Unión por la Patria.
El proyecto de Palazzo: preservar específicamente el Estatuto del Periodista
La segunda iniciativa tiene un alcance más acotado. Se trata del expediente 4954-D-2026, cuyo primer firmante es el diputado y dirigente sindical Sergio Omar Palazzo. El proyecto propone derogar el artículo 197 de la Ley 27.802 y ratificar la vigencia de la Ley 12.908, Estatuto del Periodista Profesional.
A diferencia del proyecto de Galmarini, la iniciativa no propone restablecer los otros dos regímenes especiales —el correspondiente al personal administrativo de empresas periodísticas y el referido al personal de redacción de agencias noticiosas— ni crea una mesa específica para actualizar los estatutos.
Su objetivo es concentrarse en una cuestión puntual: impedir que quede derogado el Estatuto del Periodista Profesional y reafirmar expresamente la vigencia de la Ley 12.908.
El expediente lleva las firmas de Sergio Palazzo, Carlos Cisneros, Germán Martínez, Máximo Kirchner, Cecilia Moreau, Paula Penacca, Vanesa Siley, Hugo Yasky, Kelly Olmos, Hugo Moyano, José Gómez, Marina Salzmann, Julia Strada y Mario Manrique.
Dos estrategias frente a la misma reforma
Aunque los dos proyectos tienen un objetivo común —evitar que la reforma laboral deje sin efecto el régimen especial del trabajo periodístico—, presentan diferencias importantes.
El proyecto de Galmarini tiene una mirada integral sobre los distintos estatutos vinculados con la actividad periodística. Propone restablecer tres normas y, al mismo tiempo, abrir un proceso de actualización legislativa.
El proyecto de Palazzo, en cambio, tiene una intervención puntual: derogar el artículo 197 de la Ley 27.802 y ratificar la vigencia del Estatuto del Periodista Profesional.
El punto de partida: qué dispone la reforma laboral
El conflicto legislativo se origina en la Ley 27.802 de Modernización Laboral, que estableció modificaciones sobre distintos estatutos laborales especiales.
En el caso del periodismo, los proyectos presentados ahora buscan impedir que esas disposiciones produzcan la desaparición de las normas específicas que regulan las relaciones laborales del sector.
El expediente de Galmarini identifica expresamente los artículos 197, 212 y 213 como aquellos cuya derogación propone revertir, mientras que el proyecto de Palazzo se concentra exclusivamente en el artículo 197.
Aunque los dos proyectos tienen un objetivo común —evitar que la reforma laboral deje sin efecto el régimen especial del trabajo periodístico—, presentan diferencias importantes.
El proyecto de Galmarini tiene una mirada integral sobre los distintos estatutos vinculados con la actividad periodística. Propone restablecer tres normas y, al mismo tiempo, abrir un proceso de actualización legislativa.
El proyecto de Palazzo, en cambio, tiene una intervención puntual: derogar el artículo 197 de la Ley 27.802 y ratificar la vigencia del Estatuto del Periodista Profesional.
El punto de partida: qué dispone la reforma laboral
El conflicto legislativo se origina en la Ley 27.802 de Modernización Laboral, que estableció modificaciones sobre distintos estatutos laborales especiales.
En el caso del periodismo, los proyectos presentados ahora buscan impedir que esas disposiciones produzcan la desaparición de las normas específicas que regulan las relaciones laborales del sector.
El expediente de Galmarini identifica expresamente los artículos 197, 212 y 213 como aquellos cuya derogación propone revertir, mientras que el proyecto de Palazzo se concentra exclusivamente en el artículo 197.
Por eso, el debate que se abre en Diputados no se limita a una discusión técnica sobre legislación laboral. También involucra la definición de las condiciones bajo las cuales se desarrolla el trabajo periodístico y la posibilidad de mantener un régimen laboral específico para una actividad atravesada por transformaciones tecnológicas profundas.
Del Estatuto de 1940 a la discusión sobre inteligencia artificial
La Ley 12.908, sancionada en 1946, constituye el núcleo del régimen especial para los periodistas profesionales.
La discusión actual incorpora un escenario muy diferente al de la época en que fueron sancionadas esas normas: medios digitales, trabajo remoto, producción de contenidos para plataformas, cambios en los modelos de negocio de las empresas periodísticas y utilización creciente de herramientas de inteligencia artificial.
Ese contraste explica una de las principales diferencias conceptuales entre las iniciativas.
El proyecto de Palazzo apunta fundamentalmente a preservar el estatuto existente frente a la derogación prevista por la reforma laboral.
El proyecto de Galmarini propone, además, utilizar la continuidad del régimen como punto de partida para una actualización legislativa que permita discutir cómo deben regularse las nuevas formas de trabajo periodístico.
La discusión actual incorpora un escenario muy diferente al de la época en que fueron sancionadas esas normas: medios digitales, trabajo remoto, producción de contenidos para plataformas, cambios en los modelos de negocio de las empresas periodísticas y utilización creciente de herramientas de inteligencia artificial.
Ese contraste explica una de las principales diferencias conceptuales entre las iniciativas.
El proyecto de Palazzo apunta fundamentalmente a preservar el estatuto existente frente a la derogación prevista por la reforma laboral.
El proyecto de Galmarini propone, además, utilizar la continuidad del régimen como punto de partida para una actualización legislativa que permita discutir cómo deben regularse las nuevas formas de trabajo periodístico.
Qué viene ahora
Por el momento, ninguno de los dos proyectos modifica la legislación vigente por sí mismo. Ambos deben atravesar el trámite parlamentario correspondiente.
El primer ámbito de discusión será la Comisión de Legislación del Trabajo, que tiene la primera competencia sobre los expedientes. Luego interviene la Comisión de Libertad de Expresión.
Para que cualquiera de las propuestas avance hacia una modificación efectiva de la legislación deberá obtener dictamen de las comisiones y posteriormente ser tratada por el pleno de la Cámara de Diputados. En caso de obtener media sanción, deberá continuar el trámite en el Senado.
Así, el debate que comienza en las comisiones tendrá una cuestión de fondo: si el trabajo periodístico continuará contando con estatutos laborales específicos y, en ese caso, si esos estatutos serán simplemente preservados o si el Congreso abrirá un proceso para adaptarlos a las nuevas condiciones tecnológicas y laborales de la actividad.
Los dos expedientes ya forman parte formalmente del trámite parlamentario y están registrados en las comisiones de Legislación del Trabajo y Libertad de Expresión.
Los proyectos:
Expediente 4953-D-2026 — Sebastián Galmarini
Expediente 4954-D-2026 — Sergio Palazzo y cofirmantes
