miércoles, 1 de agosto de 2012

La oferta de la televisión vía satélite llega a los 31.000 canales

Unos 4.700 de los que emiten en todo el mundo ya son en alta definición
Por: Manuel de Luna
La oferta de televisión vía satélite en el mundo, sin contabilizar las que emiten vía hertziana , a través de internet y por cable, roza actualmente los 31.000 canales de televisión.
Y de este impresionante cifra de millones de imágenes que nos caen continuamente del cielo, un total de 4.700 ya son de canales en alta definición (HD). Este es el principal dato que recoge el último recuento elaborado por Lyngsat, empresa sueca que ofrece servicios de telecomunicaciones vía satélite.
El informe también recoge que uno de los principales suministradores de televisión vía satélite es la Société Européenne des Satellites (SES), empresa con sede en Luxemburgo que gestiona los satélites Astra. SES es el operador satelital líder en el mundo con una flota de 51 satélites geoestacionarios y más de 5.500 canales.
Este liderazgo lo corrobora Lyngsat, ya que apunta que SES suministra el 17% de los casi 31.000 canales que hay en el mundo, y el 28% del total de los que son en HD (1.300 canales). En el caso concreto de España, SES tiene una oferta de cerca de 350 canales. Alrededor de 300 se ofrecen en definición convencional (SD), mientras que en alta definición gestiona un total de 37. De estos, 26 emiten a través de la plataforma Digital+ y una docena más son de libre acceso. Eso sí, la mayoría en inglés y alemán. La guinda de esta oferta está en la televisión en tres dimensiones (3D), de la que SES ofrece dos canales: unos de pago (en la oferta de Digital+) y otro de promoción del innovador sistema, que es gratuito.
Aunque aún en una fase muy incipiente, el 3D ya tiene, solo en Europa, casi una treintena de satélites que emiten otros tantos canales con esta tecnología. Entre estos destacan los deportivos, ahora centrados en los JJOO (ESPN, BBC, Eurosport...), pero también eróticos (Penthouse) y, sobre todo, promocionales.
Fuente: El Periódico

El Grupo Telefónica invertirá más de 4.500 millones de pesos en 2012

El Grupo Telefónica en la Argentina destinará recursos por más de 4.500 millones de pesos en 2012 para desplegar la red fija y móvil, incrementar su base de clientes y lanzar nuevos productos y servicios orientados a ofrecer mayores prestaciones, anunció hoy
La empresa indicó tambié que "la expansión y el crecimiento de los accesos de banda ancha e internet móvil durante 2012 confirmaron las previsiones".
Durante el último año, la cantidad de estos accesos creció en un 33 por ciento, pasando de 3 a 4 millones, y se prevé que este ritmo se acentúe llegando a los 5 millones a fines de 2012, entre clientes de banda ancha fija, clientes con abonos de datos y usuarios de internet móvil.
"Para alcanzar este objetivo, y respondiendo a las expectativas y requerimientos del mercado, la compañía desplegó una estrategia de valor basada en una oferta variada de aplicaciones digitales que acerca a los clientes productos y servicios diferenciales en el mercado de banda ancha fija", indicó la empresa en un comunicado.
En lo que respecta a internet móvil, Movistar "facilitó el acceso a smartphones a todos los segmentos socioeconómicos, con precios atractivos y con prestaciones que facilitan la navegación y la interacción con redes sociales, y lanzó planes, paquetes y servicios, como el de billetera móvil, que permite utilizar el celular como medio de pago", consignó el informe.
Luis Blasco Bosqued, presidente del Grupo Telefónica, destacó que "esta inversión está orientada a contribuir al crecimiento de los distintos sectores de la economía, entendiendo que las comunicaciones son un factor clave para la competitividad del país".
El directivo resaltó que "la empresa trabaja intensamente en mejorar de manera constante y sostenida la experiencia y satisfacción de los clientes, a través del desarrollo de nuevas prestaciones para internet fijo y móvil, ampliando la variedad de la oferta, tanto de planes como de equipos, de tal forma que todos los argentinos puedan acceder a las TIC´s".
La inversión durante 2012 está focalizada en brindar una mejora permanente en la experiencia del cliente, sobre la base del desarrollo de nuevos servicios y un acceso más amplio a las nuevas tecnología, a través del incremento de la capacidad de la banda ancha, la expansión de la red móvil y el despliegue de la red de fibra óptica a domicilios de clientes corporativos y pymes.
Con relación a la expansión de la red móvil, se prevé la instalación de cerca de 1.000 nuevas radiobases en todo el país, la ampliación de las plataformas para los servicios prepago, SMS y MMS, y la de aplicaciones para pymes, y la apertura y adecuación de nuevos puntos de contacto con los clientes.
También se potenciará la conexión de fibra óptica a las celdas o radiobases.
Además, continuando con el despliegue de la red, la compañía inaugurará en las próximas semanas una nueva conexión de fibra óptica troncal con Asunción (Paraguay), que brindará también servicio a las ciudades de Formosa y Clorinda.
Con esta expansión, Telefónica es la única compañía con conectividad propia de fibra óptica en todas las capitales de provincia.
El Grupo Telefónica gestiona en la Argentina más de 23 millones de accesos, de los cuales más de 17 millones corresponden a Movistar y más de 6 millones a Telefónica de Argentina.
Está presente en el país desde hace más de 20 años y emplea a más de 20.000 trabajadores en forma directa.
La compañía es líder en el mercado de banda ancha, con más de 4 millones de accesos, posición que se sustenta en el despliegue de una sólida infraestructura fija y móvil que incluye redes 3 G y un trazado de 25 mil kilómetros de fibra óptica en todo el territorio nacional.
Fuente: Noticias Argentinas

Cristóbal López asegura que ya le pagó a Hadad y espera autorización para tomar control de las radios

Una vez culminado los procesos de autorización y desinversión establecidos por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, el Grupo se hará cargo de AM 710 y las FM POP y Mega
Ante las versiones publicadas en distintos medios de comunicación sobre la adquisición de las señales de AM y FM, SMISA informa que una vez culminado los procesos de autorización y desinversión establecidos por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, el Grupo se hará cargo de las emisoras AM 710 y las FM POP y Mega. En tanto, se desprenderá de las FM Vale y TKM.
"Por medio de la presente comunicación, South Media Investments S.A. (SMISA), una empresa perteneciente a Grupo Indalo, informa que ha dado fiel cumplimiento a todas las obligaciones legales y económicas emergentes del contrato celebrado entre Cristóbal Manuel López, Daniel Hadad y Viviana Zocco el pasado 12 de abril de 2012, por medio del cual, y una vez culminado el proceso de autorización previa y de desinversión establecido en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual Nro. 26.522, esta sociedad tomará el efectivo control de las sociedades que administran las siguientes señales audiovisuales, Radio AM 710, FM Mega 98.3 y FM POP 101.5. Las señales FM TKM 103.7 y FM Vale 97.5, dejarán de formar parte de este grupo de medios en cumplimiento de la norma legal vigente.
Por lo tanto, y tal cual informáramos el pasado 26 de abril y 20 de junio de 2012, ratificamos que SMISA no tendrá hasta la fecha de la aprobación de la AFSCA injerencia alguna en la gestión y administración de las señales citadas.
Nos vemos en la obligación de informar esta situación ante versiones maliciosas, falsas y tendenciosas que se han publicado recientemente en distintos medios de comunicación, que en nada se ajustan a lo que las partes han acordado oportunamente en los documentos formalizados".
Carlos Fabián De Sousa
Presidente
South Media Investment S.A.
Grupo Indalo

Ámbito.com: Tras la mudanza de Radio 10
Cristóbal López se desprenderá de dos FM que le compró a Daniel HadadTras los cortocircuitos generados por la intempestiva mudanza de Radio 10, Cristóbal López anunció que se desprenderá de dos radios del paquete de cinco que comprará aDaniel Hadad y dejó trascender que no tomó posesión de la AM más escuchada del país porque el Gobierno todavía no autorizó el traspaso de licencias del Grupo Infobae al Grupo Indalo.
López dice haber dado cumplimiento al acuerdo firmado el 12 de abril pasado con Hadad y Viviana Zocco, esposa del empresario de medios con amplia trayectoria, pero reconoció que todavía no pagó lo acordado.
Según fuentes vinculadas a esa negociación, el contrato implicaba el pago desdoblado por C5N y las radios. El monto total de la operación se pactó en más de 40 millones de dólares, de los cuales López ya habría desembolsado la parte correspondiente a la señal de televisión por cable, pero adeuda el dinero por las emisoras, que se haría efectivo una vez que la AFSCA autorizara la venta.
López también habría asegurado que al terminar el proceso de desinversión estipulado por la Ley de Medios y al recibir la autorización final, se haría efectivo el pago pendiente. En ese desmembramiento el petrolero retendrá la AM Radio 10 y las FM Mega y Pop, pero no se quedará ni con TKM ni con Vale.
Para Cristóbal López el "proceso de desinversión" también implicaría la cancelación de jugosos contratos de prestación de servicios públicos firmados por otras empresas de Indalo con la Nación, gobierno provinciales o municipales. Es que la Ley de Medios no permite a titulares de licencias de radiodifusión poseer vigentes convenios o concesiones como la recolección de residuos o el transporte público de pasajeros.
El Grupo Indalo aclaró que no tomará el control de las radios hasta que llegue la aprobación de la AFSCA. Por este motivo, es que el lunes pasado Hadad decidió con criterio profesional quitar "La 10" del edifico que compartía con C5N y la redacción de minutouno.com para salvaguardarla en los viejos estudios de la calle Uriarte y Nicaragua hasta su entrega final.
Ver anterior: Daniel Hadad recupera el control de Radio 10, Confirman que Daniel Hadad vendió C5N y sus 5 radios a Cristóbal López

TV Comunitaria: Ante el paso atrás, una nueva oportunidad

Luego de que la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual decidiera dejar sin efecto el concurso público llamado para la Televisión Digital Abierta, los medios autogestivos, comunitarios y populares piden ser escuchados e incluidos, esta vez, en el proceso de elaboración de pliegos. “Queremos participar del proceso, no que nos tiren cosas por la cabeza”, dicen. Las nuevas condiciones deberían presentarse y estar disponibles en menos de 30 días
Por: Ailín Bullentini
La marcha atrás que la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) anunció la semana pasada respecto del concurso que hace más de un año había abierto para entregar 220 licencias de Televisión Digital Abierta (TDA) es, para los medios televisivos autogestivos, comunitarios y populares, una buena noticia, más allá de que lamenten la demora en dar ese paso.
Lo que preocupa a los colectivos que trabajan esas señales es el lugar que la fundamental ley de medios les reserva. Es que, tras patalear con motivos justificados el lanzamiento de los concursos, hoy, en plena reformulación, aguardan una respuesta de parte del AFSCA respecto a la oferta de una serie de licencias destinadas específicamente a ellos, tenidos en cuenta como “televisoras de baja potencia”. “Seguimos reclamando concursos específicos para medios comunitarios y que nos permitan participar del proceso, no que nos tiren las cosas por la cabeza”, opinó Natalia Vinelli, referente de la señal Barricada TV, una de las 15 señales que integran el Espacio Abierto de Televisoras Populares, Alternativas y Comunitarias y que entienden a la comunicación “como un bien social y no como un negocio”. “Somos medios que trasmitimos por nuestra propia voluntad, realmente sin fines de lucro y con el firme interés de difundir información que no sale en otros medios”, explicó Dolores Contreras, integrante de TV PTS, otra emisora nucleada en ese espacio y confinada a la misma lucha.
“No podemos decir que no es positiva”, consideró Vinelli la decisión del brazo con el que el Ejecutivo maneja la cuestión comunicacional de anular los concursos abiertos por las resoluciones 685 y 686, publicadas en el Boletín Oficial en julio de 2011, y reestructurarlos. Los nuevos pliegos deberían estar disponibles en menos de 30 días. No obstante, la comunicadora social y docente de la Universidad de Buenos Aires consideró que “sí es para criticar el hecho de que se haya hecho un año después de haberlos creado. Cuando nosotros denunciamos que esos concursos dejaban afuera a los medios comunitarios de la participación por una licencia que en definitiva nos involucraba, ya que se estaba hablando del sector no comercial, nos decían que jugábamos para la derecha”.
Entre las críticas más importantes que las televisoras comunitarias expresaron entonces a las autoridades del AFSCA –tanto en privado como en la vereda de la sede— figuran cuestiones de forma y financieras. Para participar de una licencia, una asociación civil o una fundación, por ejemplo, debía contar con entre 40 y 140 mil pesos tan sólo para comprar un pliego, además de otros 24 mil para abonar el uso de la plataforma arsat (correspondiente a la transmisión digital). En cuanto a la forma, los pliegos no tenían en cuenta ningún aspecto del funcionamiento de los medios comunitarios como los que integran el espacio abierto que conforma Vinelli, que no dividen a sus integrantes en “patrón” y “empleados”, tal como sucede en cualquier empresa, sino que todos comparten la figura de compañeros y ya. “Al momento de sentarse con nosotros a evaluar las críticas que les proponíamos, sobre todo respecto de la cuestión de la forma, quedó claro que la política de la AFSCA para los medios comunitarios sigue siendo improvisada”, mencionó la integrante de Barricada TV.
“Entonces y ahora pedimos participar de los procesos de elaboración de políticas”, sostuvo Vinelli, quien se mostró preocupada por la aplicación de la ley de medios, a casi tres años de su aprobación histórica en el Congreso nacional. “Nosotros también peleamos contra Clarín por su monopolización de la información, pero sabemos que ésa no es la única lucha que hay que dar para avanzar en la pluralización de voces”, concluyó.
En ese sentido, la elaboración del plan técnico que convoca la norma y que aún no existe sería un avance. Se trata, detalles más o menos, de un mapa que muestre la cantidad de operadores de televisión se encuentran utilizando el espacio radioeléctrico en todo el país, herramienta que permitiría visualizar cuántos habría en cada zona, entre otras muchas cuestiones. El plan de fomento que la norma dice que debe existir también “está planteado en el aire”: “La ley apunta a que un porcentaje de lo que la AFSCA recaude por multas a canales comerciales que no cumplen las reglas tiene que ser distribuido al sector sin fines de lucro para colaborar en la migración a digital. Está planteado en la letra, pero no existe fehacientemente ni siquiera el mecanismo mediante el que se distribuiría esa pauta”.
Sin embargo, el barajar y dar de nuevo institucional no les trajo paz a los medios comunitarios, autogestivos y populares. “Seguimos en la misma situación de precariedad que cuando nacimos”, comentó Contreras, en referencia a las condiciones de ilegalidad en la que las televisoras como la que integra –y el resto de los canales comunitarios del espacio de televisoras—se hallan en la actualidad. “Lo venimos planteando al directorio del AFSCA desde hace ya más de un año. Y si bien hay un argumento legal desde el que se paran para negarnos licencias analógicas, lo que pedimos es algún mecanismo que mejore nuestra situación”, resumió.
Para comprender este punto, hay que remontarse nuevamente a mediados de 2011. Por aquel entonces, el AFSCA expresó públicamente que, debido a las condiciones inalcanzables que imponían las resoluciones 685 y 686 a los licitantes, elaboraría propuestas especialmente dedicadas al sector comunitario. En noviembre, la resolución 1465 publicada en el Boletín Oficial hacía, valga la redundancia, oficial la oferta de licencias para las señales que contaban con trabajo de transmisión en el espacio radioeléctrico y que habían sido registrados en el censo de emisoras de baja potencia de 2009. Otra vez, sentían que les estaban “tirando las cosas por la cabeza”.
Tras enterarse de ese nuevo concurso que, en apariencia, sí los incluía, trabajaron la modificación de algunos de sus artículos que apuntaban a reducir “los pasos burocráticos que significan gastos”, la gratuidad de los pliegos y la inclusión en ellos de la figura de voluntariado social “como herramienta para volver al medio una estructura funcional”, entre otros puntos. El plan fue presentado oportunamente a los flamantes directivos de la autoridad federal a fines de marzo de este año a lo que todavía no obtuvieron novedades.
“Buscamos una respuesta a una propuesta concreta que realizamos a principio de año sobre un nuevo concurso para televisoras de baja potencia que aun no llegó”, sostuvo Vinelli, quien aseguró que la única réplica a las visitas a la sede de la AFSCA y los llamados casi diarios fue la de “estamos trabajando”. La reelaboración de los concursos originales –los generados a partir de las resoluciones 685 y 686—les sumó una duda más: “Ahora no sabemos si están trabajando en la modificación de la oferta que realizaron para medios de baja potencia, si nuestras sugerencias las tomarán para la reestructuración que anunciaron la semana pasada o si las archivaron en un cajón y ya”, apuntó la comunicadora social.
Para la integrante de TV PTS, “si la intención verdadera de los funcionarios es pluralizar las voces, como plantea el discurso nacido de la nueva ley, es necesario que exista el gesto político de reconocernos como televisoras y legalizarnos. La solución no es más que una: concursos para los medios comunitarios ya”. Desde Barricada TV coincidieron en ese punto, al remarcar que el reclamo del sector es “que dentro del área no comercial, como ellos (en referencia a los funcionarios) delimitan al amplio grupo de organizaciones no gubernamentales en el que entraríamos nosotros haya concursos específicos para los medios comunitarios porque, de otra manera, corremos con desigualdad. Nosotros no buscamos ni buscaremos nunca un lucro con la comunicación”, concluyó.
Videos: Colectivo Comunicacional "La Yesca", larastrojera
Foto: Barricada TV
Fuente: Agencia NAN

360TV: El Canal de Electroingeniería amanece con quite de colaboración

Ante la falta de respuesta empresaria a los reclamos planteados por los trabajadores de prensa de 360 TV Digital y la Unión de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires (UTPBA), que incluyen un aumento de salarios y el reconocimiento como periodistas de aquellos que cumplen tareas en categorías previstas por el Estatuto del Periodista y el Convenio Colectivo 124/75, la asamblea del personal de prensa decidió realizar un quite de colaboración por 24 horas el miércoles 1º de agosto.

Puntualmente la Asamblea resolvió:
  1. Rechazar el monto de $500 no remunerativos ofrecidos por la empresa.
  2. Realizar una quita de colaboración por 24 hs a partir de las 0 hs del día miércoles 1 de agosto del 2012 con presencia en los puestos de trabajo.
La asamblea también advirtió que los trabajadores no tolerarán represalias contra el ejercicio de este legítimo derecho.

martes, 31 de julio de 2012

Convocan a una audiencia para evaluar la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

Amigos,
Hace 27 años, cuando estudiaba periodismo, empecé a interesarme por la relación de los gobiernos con la prensa, con los medios de comunicación. Dicha relación es, por su propia naturaleza, difícil, tensa, porque su rol es, justamente, controlar, investigar a los gobernantes. Los beneficios que hoy la sociedad, los ciudadanos, deberíamos tener es la posibilidad de acceder a mucha más información, tanto política como cultural, a más entretenimiento, de producción local nacional, regional e internacional.
Mientras el gobierno creyó conveniente la consolidación del Grupo Clarín y de otros medios, porque eran funcionales a su estrategia partidaria y a su proyecto de gobierno, tomó la decisión política de incumplir la ley de radiodifusión, la de defensa de la competencia y la ley de bienes culturales. Renovó las licencias sin fiscalización alguna y, además, las extendió por otros diez años adicionales: o sea, veinte años más. Permitió la fusión de Multicanal y CableVisión con un decreto firmado por el Presidente Kirchner, avalado por la Comisión de Defensa de la Competencia.
Desde la llegada al gobierno de Néstor Kirchner en 2003 -y esto ha continuado en el mandato de Cristina Kirchner-, ningún gobernante como ellos ha mostrado tanto desdén por la prensa independiente y profesional. Su único objetivo ha sido deslegitimarla, cooptarla o desmembrarla. Y ¿cuál ha sido el mecanismo de esa deslegitimación? No acceder a entrevistas con la prensa y no permitir que sus ministros ni sus funcionarios accedan libremente a requisitos de la prensa como si fuera algo normal; y, en realidad, nosotros -como servidores públicos- estamos obligados a rendir cuentas ante la prensa. No es algo que podamos elegir. En todas las democracias serias la prensa entrevista normalmente, con cuestionario libre, a Presidentes, Ministros, funcionarios.
Una sociedad que congela la dinámica del libre acceso a la información se cancela como sociedad democrática. Años de autoritarismo y emergencias económicas han impedido generar un consenso cívico y político en torno a lo que sustenta al sistema democrático: el derecho a buscar, recibir y difundir informaciones, ideas y opiniones de toda índole, sin consideración de fronteras, como establecen nuestra Constitución Nacional, la Declaración Universal de Derechos Humanos y la Convención Americana de Derechos Humanos, entre otros tratados internacionales con jerarquía constitucional.
La naturalización de fenómenos que son claramente antidemocráticos, tales como que los gobernantes sigan confundiendo prensa con propaganda, medios públicos con medios de gobierno y eludan la obligación de brindar acceso pleno a la información pública, advierte que todavía nos resta construir una cultura democrática compartida por todos.
Nada mide mejor el desarrollo democrático de una sociedad que la calidad del debate público.
Por eso, a tres años de aprobada la norma que prometía democratizar el sistema de medios audiovisuales, es necesario que nos interroguemos sobre los avances y retrocesos en materia de las libertades que toda ley de Servicios de Comunicación Audiovisual debe garantizar: la información como derecho.
Ni mercancía ni propaganda, derecho.
Y por eso, junto con las Senadoras Montero y Morandini, invito a todos a participar, el próximo jueves 16 de agosto -entre las 12,00 hs. y las 17,30 hs.-, a la Audiencia sobre Evaluación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, a 3 años de su sanción.
El encuentro tendrá lugar en el Salón Azul del Palacio Legislativo, sito en Hipólito Yrigoyen 1849, 1er. piso.
Mucho les agradeceré que informen su participación a los teléfonos 011 - 4010-3168/5875/3379 o que remitan un correo electrónico a audiencialsca@gmail.com
María Eugenia Estenssoro

Néstor Busso: "La Ley de Medios está plenamente vigente. Eso significa que hay que hacerla cumplir"

Néstor Busso, presidente del Foro Argentino de Radios Comunitarias (FARCo), vicepresidente de la Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica (ALER) y al frente del Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (COFECA), compartió en “CoNaDU en el medio” cómo viene la implementación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. También, el fallo de la Corte Suprema que puso un tope a la medida cautelar de Clarín, y los debates y desafíos pendientes
El Consejo Federal de Comunicación Audiovisual es una de las nuevas figuras que genera la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, con el fin de que haya más participación de los distintos sectores que hacen a la comunicación. ¿Es así?
Claro. El Consejo Federal está integrado por todas las provincias, por representantes de radios comunitarias, de empresarios privados, trabajadores de la comunicación, de pueblos originarios, de las universidades y de las entidades gestoras de derechos. Es decir, es un consejo asesor y de control de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA).

¿En qué estado está la implementación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual?
La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual está plenamente vigente. Eso significa que hay que hacerla cumplir. Ya lleva dos años y medio desde que fue aprobada y ha habido dificultades en su implementación; dificultades políticas, jurídicas y de gestión. La oposición no integró los organismos que la ley crea y buscó dificultar la aplicación de la ley.
A nivel judicial hubo suspensión en la aplicación de la ley durante casi un año. Hasta hoy está suspendido el artículo 161, que establece el plazo para desarmar los monopolios y oligopolios. Este plazo tiene fecha de vencimiento: 07 de diciembre, porque así lo ha dictaminado la Corte Suprema de Justicia. Es decir, el 07 de diciembre es la fecha límite en la cual los grupos deberán cumplir con lo que la ley establece y por lo tanto no podrán tener más de tres servicios en una misma localidad, no más de diez en todo el país y no más de 24 servicios por suscripción o televisión por cable en la práctica en todo el país. Así que estas dificultades judiciales están siendo superadas y ahora corresponde a la gestión del Estado hacer cumplir, tener la fuerza necesaria y la capacidad para que todos cumplan con la ley, con lo que es una ley votada en el Congreso por amplias mayorías y que debe regir en la radio y en la televisión definitivamente.
Se está trabajando y avanzando también con algunas cosas más concretas. Por ejemplo, el llamado a adjudicación de frecuencias de baja potencia en zonas de amplia disponibilidad. O sea, en los pueblos y localidades más aisladas o de menor tamaño podrán tener sus radios legalizadas. Además, se están otorgando autorizaciones a comunidades de pueblos originarios, se han otorgado autorizaciones a todas las universidades nacionales tanto para radio como para televisión, a todas las provincias del país, a todos los municipios. También hay un llamado a concurso en agosto para radios de frecuencia modulada. Se está avanzando y hay mucho por hacer.

En lugares como la provincia de Buenos Aires, por ejemplo, donde existe una gran cantidad de radios comunitarias ¿se van a unificar algunas frecuencias y limpiar un poco el aire?
La ley establece un período de normalización en el cual tendrán que legalizarse las radios, tanto las llamadas comerciales como las sin fines de lucro o comunitarias, para las cuales está reservado un 33% del espectro. Todo esto tiene que ordenarse y es necesario normalizar a la nueva ley.

¿Esto se está realizando?
Todavía no. Se ha comenzado por diez u once provincias donde ya se han llamado a concursos para hacer este proceso de normalización, pero todavía está pendiente en las zonas más difíciles -lo que en el AFSCA se llama las zonas de conflicto-, donde hay mayor cantidad de demandas de frecuencias que disponibilidad de frecuencias. Eso está pendiente.

Y eso puede traer algunas dificultades, por ejemplo con quienes tengan que dejar sus espacios…
Es un proceso complejo. Yo creo que si están funcionando sin interferencias quiere decir que pueden seguir funcionando, pero en muchos casos hay conflicto e interferencias. Es una cuestión que hay que definirla técnica y políticamente.

¿Y en cuanto a las formas de funcionamiento dentro de las emisoras? Por ejemplo la contratación del personal, si se le paga según convenios, etc. ¿Cómo regula la ley ese tipo de cuestiones?
Hay diferentes situaciones. Hay cosas que tienen que ver con la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, pero otras, como las relaciones laborales, competen en todo caso al Ministerio de Trabajo. Lo mismo que es obligación de los Municipios cumplir con la salubridad de los locales. No se le puede pedir todo a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

¿Pero existe alguna exigencia a los pliegos de los concursos?
La exigencia es lo que explica la ley: que no haya deuda o situaciones irregulares con trabajadores de las emisoras. Y en ese sentido se solicita, según los casos, una declaración jurada o una certificación de que no hay deudas sindicales ni tampoco con entidades gestoras de derechos.
Cuando hay un patrón y empleados la situación es muy clara: la ley de trabajo y los convenios colectivos. Pero cuando se trata de un emprendimiento autogestionado por un grupo de vecinos, de un grupo de trabajadores que se desempeñan en la misma emisora a veces voluntariamente o con algún pequeño ingreso producto de la publicidad o de otros proyectos que la organización ejecuta, hay que ver en cada caso cuál es la situación y si hay dependencia laboral o no. Evidentemente, hay que tener en cuenta nuevas formas de trabajo en esta economía social y solidaria sin que signifique disfrazar relaciones laborales o explotar trabajadores.
La ley establece una diferenciación entre entidades sin fines de lucro y los privados de carácter comercial, porque hay muchos pequeños radiodifusores privados que dicen ser comunitarios pero su forma jurídica es de propiedad privada-comercial, y en ese caso tienen empleados que deben regirse por los convenios colectivos de trabajo, por la legislación laboral. En cambio, los comunitarios o sin fines de lucro son de propiedad social, de propiedad de organizaciones sociales y ahí hay mucho de trabajo autogestionado, mucho de trabajo voluntario, porque no hay un patrón que se lleve lucro, no hay un capital que obtenga ganancia sino trabajo solidario que se pone en común. Eso supone una relación de trabajo diferente.

Otra de las cosas que dijiste era que la oposición no ocupaba los espacios que tenía que ocupar. ¿Se puede hacer algo para que se pueda cumplir la ley en su totalidad y que la oposición esté representada en los espacios que tiene que estar?
En su momento el oposicionismo duro rechazó debatir la ley y después integrar la comisión bicameral de seguimiento de la comunicación audiovisual, y eso hizo que no se pudiera designar al defensor del público. Ahora dicen que quieren integrar los organismos. Me llamó la atención que hace unos días hubo una jornada organizada por el radicalismo: ahora dicen que la ley es buena y que hay que cumplirla, cuando antes decían que la ley era poco menos que perversa y, de hecho, no participaron del debate parlamentario.
Esperamos que cambien la actitud, que integren la comisión bicameral y a partir de eso tienen los dos lugares que le corresponde a la oposición: en el directorio de la autoridad federal, también en el directorio de radio y televisión argentina, y que además se pueda asignar al defensor del pueblo. Son todas cuestiones pendientes.

Otra pregunta que se hacen muchos es si los grandes grupos, los que se tienen que desprender del cable, radios y canales para estar en cumplimiento con la ley, lo están haciendo…
Todavía el grupo Clarín, que es el más poderoso, no lo ha hecho. Debe hacerlo y la Corte ha fijado el 07 de diciembre como plazo para hacerlo. Hay otros grupos, empresas que tienen más servicios de lo que la ley permite, que están buscando adecuarse. Algunos ya lo han hecho y otros están buscando la forma de hacerlo.

¿Y para hacerlo pueden vender ellos? Porque la ley no permite vender las licencias…
Justamente la única excepción a la prohibición de transferencias es esta primera etapa de adaptación al régimen de multiplicidad de licencias de la ley. Así que pueden vender ellos y presentar el plan de adecuación. Para hacerlo tienen que pedir permiso antes, ser autorizados los nuevos operadores y el plan de transferencias que se programan.

Néstor, sabés que todos los materiales que se producen en FARCo y, sobre todo, en ALER son utilizados por suerte en casi todas las cátedras de comunicación de todas las universidades nacionales. Realmente, el trabajo que ustedes han realizado, produciendo conocimiento y luchando por la democratización de la comunicación, ha sido muy importante y han marcado las agendas y hasta las currículas de las facultades de comunicación.
Gracias por ese reconocimiento, que no es hacia mi trabajo sino al trabajo de la radio popular-comunitaria en América Latina que ya lleva años y que ha sido muy trabajada, estudiada y sistematizada. Que ese material llegue a las universidades y que sirva para multiplicar estas experiencias es una forma de ejercer el derecho a la comunicación de todas las personas.
Fuente: CoNaDU

Ley de Medios: Una norma que nació con graves errores

Por: Alejandro Pereyra, abogado y ex director de Jurídicos del ComFeR
La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual lleva casi tres años de vigencia, pero en dicho plazo sigue siendo poca o nula su aplicación.
En efecto, a la fecha, las máximas autoridades del Ejecutivo Nacional podrían preguntarse por qué?. Y con dicha pregunta, tratar de sondear en los funcionarios a cargo del área, para poder discernir los motivos reales de su poca o nula aplicación, más allá de la excusa rápida y repetida que no se ha podido hacer por la medida cautelar que impide el ejercicio de la cláusula de desinversión que regula el artículo 161.
Si sus respuestas fuesen sinceras, se desnudarían los graves errores que se han ido cometiendo desde la entrada en vigencia de la Ley.
Tales errores se agravarían en el futuro, si se pretenden subsanar esos errores a través de la aplicación de la caducidad de licencias (artículo 113 de la Ley) y la prosecución del servicio caído en cabeza de licenciatarios autorizados para ello.
Es decir que además de estar recomendando nuevos errores en cuanto al derecho aplicable, se obligan a terceros a ser cómplices de dichos errores.
Si cupiesen dudas sobre las contínuas equivocaciones en la aplicación de la Ley, vale la pena recordar que los actos dictados por el AFSCA pueden dividirse en: una inocultable cantidad de Resoluciones que adjudican licencias (muy pocas a nuevas voces) y todas o casi todas bajo la aplicación de la Ley Nro. 22.285. Las demás Resoluciones se refieren a rechazos de nuevas voces, y existe un remanente menor de Resoluciones respecto al llamado a un censo de radios y estaciones de televisión abierta, cuyo resultado no se conoce aún, luego de tres años. O el llamado a concurso, más tarde suspendido y en las últimas semanas dejado sin efecto.
Ni que hablar con el retroceso que implicó el dejar sin efecto el llamado a concurso de televisión abierta.
Gran parte de estas equivocaciones se podrían solucionar mediante la intervención obligatoria de la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual, tal como prevé la Ley.
Pero el oficialismo continúa empecinado en no constituirla, agravando aún más los errores antes apuntados.
Sin embargo, la verdadera respuesta a la falta de aplicación de la Ley radica en la permanencia oficial durante nueve años de gestión, donde siempre fue y sigue siendo el juego de uno solo.
¿Qué cambió desde la Intervención del ComFeR, a la participación de un AFSCA colegiado, con un sentido unívoco del oficialismo?. O ¿qué cambió en la actual composición, con relación a la aplicación del poder de policía administrativa, dador y administrador del espectro radioeléctrico?. La respuesta es simple: Nada.
El verdadero monopolio del ejercicio de la potestad pública lo tuvo y lo tiene el mismo elenco de funcionarios públicos. Si a ello se le suma cierta parálisis social, en materia de interpretación de tiempos y personajes en esta historia, lo concreto es que la perversidad del sistema no parece que sea producto de los actores que lo componen, sino de la ineficiencia de los resortes políticos del Gobierno en la materia.
En este sentido, más temprano que tarde será el propio oficialismo el que termine auto incriminándose con cada una de sus revisiones, avances, retrocesos y fundamentalmente errores simples o dobles, que haga en la aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Y allí estaremos atónitos tal vez viendo un monólogo del funcionario que se vea alcanzado por su propia sombra.
Y la afirmación que antecede será consecuencia matemática de la falta de alternancia, debate constructivo o aplicación del ejercicio de la función administrativa reglada en los actos de la administración pública que se reflejan en resoluciones o decretos, sino por la ecuación del unicato del Poder que implicó e implicará el unicato de la responsabilidad.
Fuente: El Cronista

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