Por: Inés Testoni, docente y ambientalista, integrante de la Asociación Civil Protegiendo Nuestros Árboles Rosario y de la Campaña Plurinacional La Ley de Glaciares No Se Toca
La Campaña Plurinacional por la Ley de Glaciares es un movimiento social y ambiental en Argentina que surge para defender la plena vigencia y aplicación de la Ley de Glaciares (Ley 26.639), sancionada tras años de lucha social y debates legislativos, y que incluso fue vetada en 2010 antes de su aprobación definitiva.
Esta ley protege los glaciares y el ambiente periglacial como reservas estratégicas de agua dulce, y prohíbe actividades extractivas que puedan dañarlos, especialmente la minería a gran escala. Este tipo de actividad no solo implica la destrucción del territorio y su conversión en zonas de sacrificio, sino que además puede afectar directamente a los glaciares, acelerando su derretimiento.
Uno de los mecanismos señalados es la alteración del albedo, es decir, la capacidad del hielo de reflejar la radiación solar. La deposición de polvo y material particulado —producto de voladuras de roca— oscurece la superficie, aumenta la absorción de calor y contribuye al derretimiento.
La campaña cobró fuerza en noviembre de 2025, cuando se conoció la intención del gobierno de Javier Milei de modificar la ley, lo que generó preocupación por un posible retroceso en la protección ambiental y la sostenibilidad climática.
Los glaciares son fundamentales para sostener —en un contexto de crisis climática global— la estabilidad de los ciclos del agua, las precipitaciones y las estaciones. También son clave para la soberanía alimentaria, ya que de ellos depende gran parte del abastecimiento hídrico. A la vez, tienen una dimensión de soberanía nacional, en tanto se discute el control de recursos estratégicos que podrían quedar en manos de empresas extranjeras, con beneficios dudosos para las economías locales.
Los objetivos de la campaña son claros: defender la ley frente a intentos de modificación que habiliten la expansión extractiva; visibilizar la importancia de los glaciares como reguladores del clima y del ciclo del agua; y exigir el cumplimiento efectivo del Inventario Nacional de Glaciares, realizado por el IANIGLA (Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales, dependiente del CONICET), herramienta clave para la protección del territorio.
Los actores involucrados en esta campaña somos personas autoconvocadas que decidimos involucrarnos al conocer la situación. Participan organizaciones ambientales y sociales, comunidades indígenas y locales de zonas cordilleranas, así como profesionales de distintas áreas: docentes, abogadxs, científicxs y universidades. También han tenido un rol importante personalidades de la cultura —músicxs, actorxs, artistas— que han sumado sus voces, junto con la ciudadanía en general a través de movilizaciones y redes sociales.
Desde noviembre de 2025 se han realizado múltiples acciones: marchas y movilizaciones en todo el país, intervenciones artísticas y activistas, campañas de difusión, petitorios, acciones legales y actividades educativas y de concientización.
Estas acciones también han tenido una dimensión internacional, ya que la crisis climática no reconoce fronteras. Se han articulado luchas vinculadas al agua en distintos territorios: Mendoza, el sur con las salmoneras, el Golfo de San Matías y el oleoducto que amenaza ecosistemas sensibles como la zona de Puerto Madryn y la reproducción de la ballena franca austral. También se suma la preocupación por la licitación de la hidrovía y el aumento del calado del río Paraná, considerado por muchxs un posible ecocidio.
El impacto de la campaña ha sido significativo: se logró instalar el tema en la agenda pública, romper parcialmente el cerco mediático, fortalecer la conciencia social y consolidar una red plurinacional de activismo ambiental.
En la ciudad de Rosario, las y los integrantes de la campaña nacional se encuentran gestionando ante la Comisión de Ecología del Concejo Municipal la posibilidad de realizar una audiencia pública local que permita subsanar las irregularidades ocurridas en el Congreso de la Nación.
Cabe recordar que la audiencia pública por la Ley de Glaciares en el Congreso argentino convocó a más de 100.000 personas, pero solo una porción mínima pudo exponer de manera oral. De quienes se inscribieron, apenas 380 accedieron a la palabra: 200 de forma presencial y 180 en modalidad virtual, con intervenciones limitadas a cuatro minutos, lo que redujo la participación oral a menos del 1% de las personas inscriptas. El resto fue relegado a la presentación de videos breves o documentos escritos, sin posibilidad de réplica ni de intercambio efectivo.
Lo que debía constituir un espacio amplio de participación ciudadana derivó, según diversos sectores, en un proceso atravesado por desorden, interrupciones y denuncias de irregularidades. Desde la oposición, se calificó la instancia como una "farsa institucional", señalando presuntas violaciones a la Constitución Nacional y al Acuerdo de Escazú, y cuestionando la legitimidad de un procedimiento considerado restrictivo, mercantilizador del agua y contrario a los derechos ambientales. Esta situación derivó en amparos y acciones judiciales para exigir el respeto de los mecanismos de participación.
En paralelo, la campaña impulsó una demanda colectiva de gran escala —potencialmente histórica— que ya cuenta con un número creciente de adhesiones y que podría alcanzar el millón de personas. Este proceso reafirma la necesidad de que las decisiones sobre bienes comunes estratégicos no se tomen a espaldas de la población, sino con información, responsabilidad y participación real.
La Campaña Plurinacional por la Ley de Glaciares es un movimiento social y ambiental en Argentina que surge para defender la plena vigencia y aplicación de la Ley de Glaciares (Ley 26.639), sancionada tras años de lucha social y debates legislativos, y que incluso fue vetada en 2010 antes de su aprobación definitiva.
Esta ley protege los glaciares y el ambiente periglacial como reservas estratégicas de agua dulce, y prohíbe actividades extractivas que puedan dañarlos, especialmente la minería a gran escala. Este tipo de actividad no solo implica la destrucción del territorio y su conversión en zonas de sacrificio, sino que además puede afectar directamente a los glaciares, acelerando su derretimiento.
Uno de los mecanismos señalados es la alteración del albedo, es decir, la capacidad del hielo de reflejar la radiación solar. La deposición de polvo y material particulado —producto de voladuras de roca— oscurece la superficie, aumenta la absorción de calor y contribuye al derretimiento.
La campaña cobró fuerza en noviembre de 2025, cuando se conoció la intención del gobierno de Javier Milei de modificar la ley, lo que generó preocupación por un posible retroceso en la protección ambiental y la sostenibilidad climática.
Los glaciares son fundamentales para sostener —en un contexto de crisis climática global— la estabilidad de los ciclos del agua, las precipitaciones y las estaciones. También son clave para la soberanía alimentaria, ya que de ellos depende gran parte del abastecimiento hídrico. A la vez, tienen una dimensión de soberanía nacional, en tanto se discute el control de recursos estratégicos que podrían quedar en manos de empresas extranjeras, con beneficios dudosos para las economías locales.
Los objetivos de la campaña son claros: defender la ley frente a intentos de modificación que habiliten la expansión extractiva; visibilizar la importancia de los glaciares como reguladores del clima y del ciclo del agua; y exigir el cumplimiento efectivo del Inventario Nacional de Glaciares, realizado por el IANIGLA (Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales, dependiente del CONICET), herramienta clave para la protección del territorio.
Los actores involucrados en esta campaña somos personas autoconvocadas que decidimos involucrarnos al conocer la situación. Participan organizaciones ambientales y sociales, comunidades indígenas y locales de zonas cordilleranas, así como profesionales de distintas áreas: docentes, abogadxs, científicxs y universidades. También han tenido un rol importante personalidades de la cultura —músicxs, actorxs, artistas— que han sumado sus voces, junto con la ciudadanía en general a través de movilizaciones y redes sociales.
Desde noviembre de 2025 se han realizado múltiples acciones: marchas y movilizaciones en todo el país, intervenciones artísticas y activistas, campañas de difusión, petitorios, acciones legales y actividades educativas y de concientización.
Estas acciones también han tenido una dimensión internacional, ya que la crisis climática no reconoce fronteras. Se han articulado luchas vinculadas al agua en distintos territorios: Mendoza, el sur con las salmoneras, el Golfo de San Matías y el oleoducto que amenaza ecosistemas sensibles como la zona de Puerto Madryn y la reproducción de la ballena franca austral. También se suma la preocupación por la licitación de la hidrovía y el aumento del calado del río Paraná, considerado por muchxs un posible ecocidio.
El impacto de la campaña ha sido significativo: se logró instalar el tema en la agenda pública, romper parcialmente el cerco mediático, fortalecer la conciencia social y consolidar una red plurinacional de activismo ambiental.
En la ciudad de Rosario, las y los integrantes de la campaña nacional se encuentran gestionando ante la Comisión de Ecología del Concejo Municipal la posibilidad de realizar una audiencia pública local que permita subsanar las irregularidades ocurridas en el Congreso de la Nación.
Cabe recordar que la audiencia pública por la Ley de Glaciares en el Congreso argentino convocó a más de 100.000 personas, pero solo una porción mínima pudo exponer de manera oral. De quienes se inscribieron, apenas 380 accedieron a la palabra: 200 de forma presencial y 180 en modalidad virtual, con intervenciones limitadas a cuatro minutos, lo que redujo la participación oral a menos del 1% de las personas inscriptas. El resto fue relegado a la presentación de videos breves o documentos escritos, sin posibilidad de réplica ni de intercambio efectivo.
Lo que debía constituir un espacio amplio de participación ciudadana derivó, según diversos sectores, en un proceso atravesado por desorden, interrupciones y denuncias de irregularidades. Desde la oposición, se calificó la instancia como una "farsa institucional", señalando presuntas violaciones a la Constitución Nacional y al Acuerdo de Escazú, y cuestionando la legitimidad de un procedimiento considerado restrictivo, mercantilizador del agua y contrario a los derechos ambientales. Esta situación derivó en amparos y acciones judiciales para exigir el respeto de los mecanismos de participación.
En paralelo, la campaña impulsó una demanda colectiva de gran escala —potencialmente histórica— que ya cuenta con un número creciente de adhesiones y que podría alcanzar el millón de personas. Este proceso reafirma la necesidad de que las decisiones sobre bienes comunes estratégicos no se tomen a espaldas de la población, sino con información, responsabilidad y participación real.
Hemos llegado hasta aquí luego de meses de intensa movilización. El proyecto de modificación de la Ley de Glaciares debió demorar cinco meses su trámite legislativo debido a la resistencia sostenida de vecinos y vecinas en distintos territorios de la Argentina.
Sostenemos que, en materia jurídica, este proyecto resulta inconstitucional y, por lo tanto, la nueva ley también lo es. No cumple con el artículo 41 de la Constitución Nacional, la Ley General del Ambiente ni el Acuerdo de Escazú en lo referido a la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales. Tampoco respeta el Convenio 169 de la OIT sobre consulta previa, libre e informada a las comunidades de pueblos originarios. Asimismo, vulnera el principio de no regresividad ambiental en un país donde cerca del 70% del territorio es árido o semiárido, poniendo en riesgo la existencia de los glaciares y del ambiente periglacial, reservas estratégicas de agua para los ecosistemas y garantía del derecho fundamental de acceso al agua.
En el plano legislativo, más de 105 mil personas fueron excluidas de la audiencia pública convocada por el Congreso. Aun así, la defensa del agua logró hacerse escuchar. Desde Tierra del Fuego hasta Jujuy, desde Mendoza hasta las comunidades costeras, el territorio plurinacional se expresó en defensa de la Ley de Glaciares. No pudieron silenciar este reclamo, ni podrán hacerlo. No existe licencia social para avanzar sobre el agua. El agua vale más que todo.
Destacamos también las más de 850 mil adhesiones a la demanda colectiva impulsada por la Asociación de Abogados Ambientalistas, Greenpeace y la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) contra esta modificación de la ley, como muestra del amplio rechazo social. Invitamos a continuar firmando para reafirmar esta posición.
No legitimamos la modificación de la ley y, por ello, continuamos organizando acciones públicas, informativas, artísticas y de difusión. Esta gacetilla tiene como objetivo dar a conocer una semana de actividades en respuesta al avance de intereses extractivistas.
Se advierte que 17.000 glaciares se encuentran en riesgo por la actividad de seis empresas mineras: Barrick Gold, SD-Gold, Río Tinto, Lundin Mining, Glencore y BHP, junto con los intereses de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros y la Cámara Americana de Comercio.
Del 18 al 26 de abril se desarrollarán diversas acciones en todo el país. El 22 de abril, Día Internacional de la Madre Tierra —fecha establecida por la ONU para concientizar sobre la protección del ambiente— se realizarán conferencias de prensa en distintos puntos del territorio. Argentina se une en defensa del agua.
Cronograma de próximas actividades confirmadas
Sábado 25
Buenos Aires, El Palomar: Biblioteca Jauretche, 19 h. Cine debate ambiental.
Ciudad de Buenos Aires: Callao y Corrientes, 18:30 h. Segunda marcha de antorchas por los glaciares.
Jujuy: Cedems, Balcarce 162, desde las 19 h. Ciclo de cine y debate.
Domingo 26
Buenos Aires, Punta del Indio: Espacio Cultural La Escondida, 17 h. Proyección del documental "La rebelión de las flores".
El agua vale más que todo.
Nos vemos en las calles.
Ciclo de Ecología
En una nueva edición del Ciclo de Ecología —espacio mensual de análisis y debate sobre la problemática ambiental, coordinado por el periodista Sergio Rinaldi— se realizará un encuentro centrado en uno de los temas más urgentes de la agenda socioambiental:
"En defensa de nuestros glaciares"
Ciclo de Ecología
En una nueva edición del Ciclo de Ecología —espacio mensual de análisis y debate sobre la problemática ambiental, coordinado por el periodista Sergio Rinaldi— se realizará un encuentro centrado en uno de los temas más urgentes de la agenda socioambiental:
"En defensa de nuestros glaciares"
La posible modificación de la Ley de Glaciares abre un escenario de preocupación para organizaciones y activistas, que advierten sobre un retroceso en la protección de las reservas estratégicas de agua dulce. El encuentro propone una mirada colectiva sobre lo ocurrido en los últimos meses y los desafíos que se abren hacia el futuro, a partir del análisis y la experiencia de organizaciones socioambientales de Rosario.
Participarán del intercambio integrantes del Taller Ecologista, El Paraná No Se Toca, la Multisectorial Humedales, la Asociación Argentina de Abogados/as Ambientalistas (AAdeAA) y la Campaña Plurinacional "La Ley de Glaciares No Se Toca".
Jueves 30 de abril, 18 hs. Sala "Angélica Gorodischer" (4° piso), Biblioteca Argentina
Ingresos por Pasaje Doctor Álvarez 1550 (frente a Plaza Pringles) y Presidente Roca 731. Rosario, Santa Fe. La actividad es abierta, con entrada libre y gratuita.
Participarán del intercambio integrantes del Taller Ecologista, El Paraná No Se Toca, la Multisectorial Humedales, la Asociación Argentina de Abogados/as Ambientalistas (AAdeAA) y la Campaña Plurinacional "La Ley de Glaciares No Se Toca".
Jueves 30 de abril, 18 hs. Sala "Angélica Gorodischer" (4° piso), Biblioteca Argentina
Ingresos por Pasaje Doctor Álvarez 1550 (frente a Plaza Pringles) y Presidente Roca 731. Rosario, Santa Fe. La actividad es abierta, con entrada libre y gratuita.
Más información en: @laleydeglaciaresnosetoca
Sumate a la demanda colectiva: https://www.demandacolectivaglaciares.org

















