En la nueva Ley de “Servicios de Comunicación Audiovisual” N° 26.522 que regula en todo el ámbito de la República Argentina dicha actividad, se plantea en el texto legal la creación del Consejo Federal de Comunicación Audiovisual. El Organismo tiene una conformación plural y representativa de los actores vinculados al campo audiovisual. Entre los cuáles figura: un (1) representante de las universidades nacionales con facultades o carreras de comunicación.
En mi condición de Presidente de la Red de Carreras de Comunicación y Periodismo, propuse al Consejo Interuniversitario Nacional para tal función al Profesor Eduardo, Seminara como miembro titular y a la Profesora Liliana, Lizondo como suplente.
El procedimiento consiste en postular a los representantes al Consejo Interuniversitario Nacional, entidad que tiene la facultad legal de proponer a los integrantes en el Consejo Federal, como expresa el artículo N° 9 del Dto. N° 1525/09 que señala “el Poder Ejecutivo Nacional requerirá al CIN que proponga...” a esos representantes, y que la resolución del ComFeR N° 783/2009, artículo N° 13, fija un plazo para ello de 3 (tres) días.
En este marco de falta de tiempo y la urgencia de realizar los trámites respectivos, es que adopté la decisión de nominar a las personas propuestas.
Creo conveniente enumerar los motivos que me llevaron a tomar tal importante decisión:
En primer lugar, estoy convencido que estos son espacios institucionales y el Presidente ejerce dicha representatividad. Considero que el cargo de Vice-Rector manifiesta la institucionalidad de las Universidades Nacionales. El Profesor Eduardo, Seminara expresa el mandato del Presidente de RedCom.
En segunda instancia, la Escuela de Comunicación Social de la Universidad Nacional de Rosario, tiene una importante trayectoria en RedCom, como bien dice Miguel Padilla: “por la antigüedad que esta carrera tiene en la creación y continuidad de RedCom".
En tercer aspecto, el mencionado Profesor tiene una significativo recorrido institucional, académico y profesional, en el campo de la gestión universitaria y la comunicación social.
Con respecto a la Profesora Liliana, Lizondo de la Universidad Nacional de Salta con sede en Tartagal consulté su trayectoria académica y profesional, y también su claro compromiso social y político con sectores claramente postergados de nuestra comunidad como son los pueblos originarios. Además, la RedCom nació como una organización con profundo sentido federal y de integración naciona.
A partir de algunos correos que me han llegado, informaciones y alguna nota periodística, estoy al tanto que algunas carreras de Comunicación y Organizaciones representativas del campo comunicacional, manifestaron disconformidad por los procedimientos empleados por las autoridades de RedCom.
A mi criterio, por las razones anteriormente expuestas, hemos actuado con total representatividad y seriedad que el tema amerita en el contexto de limitaciones temporales enunciadas.
En ningún momento nos adjudicamos representaciones de otras Organizaciones que agrupan a carreras de Comunicación. Nunca designamos arbitrariamente a nadie, sólo hicimos una propuesta al espacio institucional indicado para que resuelva como lo expresan la nueva ley y las reglamentaciones vigentes.
A partir de la propuesta realizada por el Consejo Federal de Comunicación Audiovisual del Profesor Eduardo Seminara, como uno de los Directores de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual. Y, por consiguiente, la asunción de la Profesora Liliana, Lizondo como miembro titular del Consejo, por lo tanto, se hace necesario postular un nuevo integrante.
Es clara la importancia de este hecho histórico en la Argentina de tener una nueva Ley en materia de Servicios de Comunicación Audiovisual. Muchos años hemos militado para que se logre este objetivo. La Democracia tenía una enorme asignatura pendiente en la actividad, tantos años pasaron y seguía vigente una Ley de la dictadura militar. Los distintos gobiernos desde la apertura democrática en 1983, plantearon cambios y reformas parciales, que mayoritariamente beneficiaron a los grandes grupos concentrados del universo comunicacional. Los proyectos que planteaban una modificación más integral del sistema no prosperaron. Los intereses económicos y políticos conservadores prevalecieron.
La sanción de la nueva legislación es un paso gigantesco en el proceso de democratización de las comunicaciones. Pero es un paso, no hay ley sin política. La planeación de políticas de Estado es el horizonte estratégico en la materia y el Consejo Federal el ámbito adecuado para desarrollar tales propuestas.
Los ciudadanos en este momento histórico necesitamos de una comunicación audiovisual plural y democrática, la comunicación mediática no puede quedar únicamente en manos de las grandes corporaciones.
En este sentido, el Estado deberá jugar un papel dinámico y activo. Será sustancial crear las suficientes capacidades institucionales y organizacionales para hacer sostenibles las políticas públicas de comunicación a lo largo del tiempo. Un Estado promotor en la construcción y fortalecimiento de un sistema de medios de comunicación donde puedan expresarse múltiples voces y actores. El Estado tendrá que promover políticas que incorporen la diversidad cultural, política y social del tejido societario. La sociedad civil y el Estado deben garantizar el ejercicio pleno de la libertad de expresión y de información para todos los ciudadanos. Las políticas públicas de comunicación deben incorporar a la ciudadanía en todo el proceso comunicativo, es decir, la producción, la recepción y la distribución de los bienes culturales.
Es necesario que como carreras de Comunicación y Periodismo de la República Argentina participemos activamente en todo este proceso. La implementación de la ley no será tarea sencilla y requerirá de nuestra presencia a través de los canales institucionales adecuados.
Como Presidente de RedCom me pongo a disposición de las propuestas, proyectos, críticas y aportes que consideren convenientes, para seguir -hoy más que nunca- en el sendero de construir una nuevo modelo de comunicación.
A la espera de sus aportes los saludo con consideración y estima.
Lic. Fabián Bicciré
Presidente de la Red de Carreras de Comunicación y Periodismo de la República Argentina