La construcción del Parque Acuático en La Florida abrió un debate que va mucho más allá de la incorporación de un nuevo atractivo recreativo y turístico. El proyecto puso en discusión el uso del espacio público, el cuidado ambiental, la planificación de la costa y, fundamentalmente, el derecho de los vecinos y vecinas y de quienes utilizan habitualmente ese territorio a participar de las decisiones que lo transforman.
Desde esa perspectiva, estudiantes de tercer año de la Licenciatura en Turismo de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario (UNR) decidieron analizar el proyecto municipal y sus distintas implicancias. Lo que comenzó como un trabajo práctico de la materia Comunicación Estratégica terminó convirtiéndose en una indagación sobre la relación entre turismo, comunicación, ambiente y participación ciudadana.
Valentino Emilio Repetto y Francisco Andrés Badino, dos de los integrantes del equipo, reconstruyeron durante la entrevista en Señales el recorrido de ese trabajo, sus principales hallazgos y las preguntas que todavía permanecen abiertas. Ambos coincidieron en que la discusión sobre La Florida no puede reducirse a estar a favor o en contra del Parque Acuático: también obliga a preguntarse qué modelo turístico quiere construir Rosario y quiénes deben intervenir en las decisiones sobre sus espacios públicos.
El trabajo, titulado Turismo y comunicación: un abordaje desde la complejidad. El caso del Parque Acuático en el barrio La Florida, fue presentado en el Congreso sobre Democracia, realizado en la Facultad de Ciencia Política de la UNR. La experiencia les permitió trasladar al ámbito académico una problemática concreta de la ciudad y poner en práctica herramientas adquiridas durante su formación.
Los propios estudiantes prefieren hablar de una "averiguación" antes que de una investigación concluida. Entienden que todavía hay preguntas sin respuesta, que los acontecimientos continúan desarrollándose y que resulta necesario seguir escuchando a los distintos actores involucrados. Sin embargo, el recorrido realizado hasta ahora les permitió identificar una cuestión central: discutir el futuro turístico de Rosario también implica discutir cómo se toman las decisiones sobre los territorios que forman parte de la vida cotidiana de sus habitantes.
De un trabajo práctico a una indagación sobre la ciudad
La propuesta surgió en el marco de la materia Comunicación Estratégica, en articulación con otros espacios curriculares de la carrera. Lo que inicialmente había sido pensado como un trabajo práctico para aprobar la asignatura y continuar con la cursada terminó convirtiéndose en una experiencia de mayor alcance, que llevó al grupo a sostener el análisis más allá del primer semestre y profundizar en los distintos aspectos que atravesaban el proyecto municipal.
El acercamiento al tema se produjo de manera casi casual, durante una clase. Mientras navegaba por la aplicación X, uno de los estudiantes encontró una publicación de la Municipalidad de Rosario en la que se anunciaba el proyecto y se mostraban imágenes y renders de la futura intervención. Inmediatamente se lo compartió a su compañero y ambos comenzaron a seguir lo que sucedía.
La rapidez con la que se desencadenaron los acontecimientos también llamó su atención: al día siguiente, o incluso a las pocas horas de haber conocido el anuncio, las obras ya habían comenzado.
Esa coincidencia entre la comunicación institucional, el inicio de los trabajos y los contenidos que estaban abordando en la carrera les permitió encontrar una oportunidad para articular la formación académica con un caso de actualidad. Pero también generó una primera inquietud que terminaría convirtiéndose en uno de los ejes centrales del trabajo: la manera en que se comunicó una intervención de semejante magnitud y la ausencia de espacios previos para discutirla con quienes habitan y utilizan cotidianamente ese sector de la ciudad.
Para Repetto, la experiencia tuvo además una dimensión personal. Como vecino de la zona, se acercó al lugar apenas uno o dos días después de conocer el anuncio y encontró que las obras ya estaban en marcha. La situación le resultó impactante desde sus distintas posiciones: como vecino, como estudiante de Turismo y como ciudadano de Rosario.
Según planteó, el proyecto había sido comunicado institucionalmente sin generar instancias suficientes de debate, no solamente en el ámbito político, sino también en el plano vecinal.
La transformación de los renders: cuatro imágenes que reflejan cómo el proyecto fue cambiando al calor del debate público y la creciente oposición
Imágenes: Municipalidad de Rosario
Una obra que avanzó más rápido que el debate
La falta de participación se convirtió así en una de las principales preocupaciones del equipo. En su análisis observaron que, ante la ausencia de canales institucionales de discusión, las redes sociales terminaron funcionando como uno de los principales espacios de intercambio y expresión de opiniones.
Allí identificaron un rechazo importante, particularmente hacia la construcción del Parque Acuático, que no necesariamente se extendía al conjunto de las obras previstas para la Costa Norte.
En ese sentido, los estudiantes advirtieron una diferencia significativa entre el cuestionamiento al parque y la valoración de la remodelación general de La Florida y de la Rambla. La intervención sobre el espacio público, su recuperación y su puesta en valor no generaban el mismo nivel de resistencia que la incorporación de la nueva infraestructura recreativa.
Sin embargo, la comunicación del proyecto y la velocidad con la que comenzaron las obras profundizaron el malestar. Uno de los ejemplos que mencionaron fue la demolición del inmueble donde funcionaba Mordisco, una acción que se produjo en un lapso muy breve después de que la Municipalidad difundiera los anuncios.
El modo en que se conoció la iniciativa también contribuyó a alimentar esa percepción. En un primer momento, el gobernador había anunciado la construcción de un Parque Acuático en Rosario, aunque todavía no se conocía con precisión dónde estaría ubicado. La posterior presentación del proyecto permitió advertir que no se trataba únicamente de esa instalación, sino de una transformación integral que incluía intervenciones en el barrio de Pescadores y mejoras en distintos sectores de La Florida.
Los estudiantes recordaron que uno de los primeros acercamientos públicos a la iniciativa se produjo aproximadamente a mediados de febrero, durante la inauguración de Aura, con la presencia del gobernador Maximiliano Pullaro y del intendente Pablo Javkin. En aquella oportunidad se hizo una primera referencia a la propuesta, aunque la comunicación institucional más detallada y el avance concreto de las obras llegaron posteriormente, ya durante el desarrollo de su año académico.
Esa coincidencia les permitió acompañar el caso mientras avanzaban en la cursada y profundizaban sus conocimientos sobre comunicación estratégica y planificación turística.
El ambiente y las preguntas que llegaron después de las máquinas
A las controversias vinculadas con la participación ciudadana se sumaron los cuestionamientos ambientales. Vecinos, vecinas y organizaciones socioambientales comenzaron a reclamar información sobre las posibles consecuencias de la intervención en un sector de características particulares, tanto por su relación con el río como por los usos recreativos y las actividades que allí se desarrollan.
Entre las demandas aparecía la necesidad de contar con un plan de gestión ambiental y conocer de qué manera se habían evaluado los impactos antes del inicio de los trabajos.
En este punto, la reconstrucción cronológica que realizaron los estudiantes les permitió identificar un dato que consideraron especialmente relevante. Según explicaron, en mayo el Ministerio de Ambiente de la provincia de Santa Fe comunicó que no contaba con presentaciones de la Municipalidad de Rosario correspondientes al plan de gestión ambiental del proyecto. Para entonces, las obras ya habían comenzado.
La aprobación de ese plan se produjo recién en agosto, aproximadamente tres meses después del inicio de las intervenciones.
La secuencia temporal tuvo repercusión entre los vecinos, vecinas y los distintos actores que venían reclamando mayores precisiones. Para los estudiantes, el episodio puso de manifiesto una demanda que atravesaba buena parte de las discusiones: la necesidad de contar con más información, transparencia y mecanismos de comunicación durante todo el proceso.
La cuestión ambiental, señalaron, no podía quedar separada de la planificación general del territorio ni de las decisiones que se tomaban sobre un espacio público utilizado por distintos sectores de la comunidad.
A medida que las críticas al Parque Acuático comenzaron a ocupar un lugar más visible en la discusión pública, los estudiantes también observaron un cambio en el modo en que el proyecto era presentado desde la comunicación institucional. La construcción del parque dejó de ocupar el centro de los anuncios y comenzaron a adquirir mayor protagonismo otros aspectos de la transformación de la Costa Norte.
Entre ellos aparecieron las intervenciones vinculadas con el Conducto Piaggio y la recuperación de espacios que históricamente habían generado cuestionamientos por obstaculizar la visión del río. También volvieron a instalarse en la agenda los antiguos bares, inmuebles y construcciones que formaban parte de la discusión sobre el acceso y la relación de la ciudad con la costa.
Para los estudiantes, ese desplazamiento en el eje de la comunicación fue otro elemento importante para comprender cómo se fue modificando la presentación pública de la iniciativa a medida que crecía la controversia.
No todo el proyecto genera rechazo
Uno de los principales resultados a los que llegó el equipo fue que el plan integral de intervención en La Florida no encontraba un rechazo generalizado entre los vecinos, vecinas y las personas que utilizan habitualmente ese territorio. Por el contrario, al intentar escuchar las distintas posiciones, identificaron un reconocimiento bastante extendido sobre la necesidad de recuperar y mejorar un espacio que se encontraba deteriorado y requería una intervención.
Esa distinción fue central para evitar que el análisis quedara reducido a una oposición entre quienes estaban a favor y quienes estaban en contra del proyecto.
Los estudiantes buscaron ampliar el espectro de voces y, para eso, intentaron ponerse en contacto con distintos bloques políticos del Concejo, tanto opositores como oficialistas, además de vecinos,vecinas, organizaciones medioambientales y agrupaciones militantes. El propósito era construir una mirada más amplia sobre el conflicto y comprender las distintas relaciones que se establecen alrededor de un mismo espacio.
En ese recorrido también prestaron atención a quienes, sin necesariamente vivir en el barrio, transitan y utilizan La Florida para desarrollar actividades recreativas, deportivas, laborales y culturales. Entre ellos identificaron a kayakistas, nadadores de aguas frías, pescadores y artesanos, cuyos vínculos con el territorio también debían ser considerados al momento de pensar cualquier proceso de transformación.
La conclusión que compartieron fue que muchos de esos actores reconocen que la zona necesitaba mejoras y valoran positivamente la remodelación. La recuperación de La Florida y la puesta en valor de sus espacios aparecen, desde esa perspectiva, como intervenciones necesarias y celebradas por buena parte de quienes frecuentan el lugar.
El desacuerdo se concentra, en cambio, en la construcción del Parque Acuático y, más allá de las diferentes opiniones sobre su conveniencia, en la manera en que se tomó y comunicó la decisión.
Para Repetto y Badino, el problema de fondo no puede resumirse, entonces, en una discusión sobre estar a favor o en contra de una nueva atracción turística. Lo que emerge con mayor fuerza es el cuestionamiento a la falta de instancias de diálogo y comunicación entre el municipio, los concejales y los propios vecinos y vecinas. Una demanda que también involucra a quienes no residen en el barrio, pero se acercan a la costa para realizar distintas actividades y construyen allí una relación cotidiana con el espacio público.
Desde esa mirada, el caso del Parque Acuático se convirtió para los estudiantes en una oportunidad para poner en discusión la complejidad de los territorios y la importancia de comprender que los proyectos turísticos no se desarrollan sobre espacios vacíos, sino sobre lugares habitados, transitados y cargados de significados.
¿Qué turismo quiere construir Rosario?
La discusión sobre el Parque Acuático abrió, además, una pregunta central desde la perspectiva del turismo: cómo compatibilizar la necesidad de generar nuevos atractivos y actividad económica con el derecho de los vecinos y vecinas a disfrutar del espacio público, preservar el ambiente y mantener la identidad de un barrio histórico.
Para los estudiantes, esa tensión obliga a revisar qué modelo turístico se pretende construir para Rosario y, sobre todo, a quiénes debe beneficiar.
Desde la mirada de Repetto, el desafío es pensar la actividad turística poniendo en primer plano a la comunidad local. Como estudiantes y futuros licenciados en Turismo, sostuvo, tienen la responsabilidad de analizar estos proyectos considerando no solamente sus posibles rendimientos económicos, sino también sus consecuencias sociales y ambientales.
"Si nosotros pensamos un modelo de turismo únicamente que genere rendimientos económicos o queremos creer que va a generar desarrollo económico para la zona, eso nos pone en una situación muy débil desde donde pensamos la actividad turística", planteó.
La reflexión fue compartida con Badino y con el resto del grupo que participó del trabajo. Para los estudiantes, pensar el turismo desde la comunidad implica desarrollar propuestas que también contemplen a los propios rosarinos, que puedan disfrutar de los atractivos de su ciudad y convertirse en turistas dentro de ella.
"Que el rosarino también pueda ser turista en Rosario", resumió Repetto, al diferenciar ese modelo de una concepción de la actividad centrada exclusivamente en la generación de ingresos y beneficios económicos, incluso en moneda extranjera, que deje de lado otras dimensiones fundamentales.
En ese contexto, surgió también un interrogante sobre la estacionalidad del Parque Acuático y su funcionamiento durante los meses en los que la actividad turística de verano disminuye. La posibilidad de que una infraestructura de semejante magnitud tenga una utilización prácticamente limitada a la temporada estival fue una de las preguntas que el equipo se planteó durante el desarrollo del trabajo.
Según explicaron, buscaron respuestas a través de distintas noticias y publicaciones, aunque todavía no habían podido establecer contacto directo con personas vinculadas al proyecto.
La inquietud no es menor si se considera que La Florida mantiene actividad durante todo el año. Aunque el verano representa su temporada de mayor concurrencia, especialmente por el uso recreativo del río, durante el invierno también continúa siendo un espacio frecuentado por vecinos, vecinas y visitantes. Las actividades náuticas, por ejemplo, no se interrumpen con el cambio de estación.
Por eso, los estudiantes señalaron que todavía existe incertidumbre sobre cómo funcionará el nuevo emprendimiento y qué sucederá con los usos actuales del territorio.
La memoria de La Florida y una costa que también cambia
A esa preocupación se sumó la reflexión sobre la transformación histórica del balneario y la pérdida progresiva de algunos de sus rasgos identitarios.
Desde sus propios recuerdos, uno de los periodistas recuperó las imágenes de las décadas del setenta y del ochenta, cuando La Florida tenía una importante presencia de vegetación y era un lugar de encuentro multitudinario para los rosarinos y para quienes llegaban desde localidades cercanas.
Recordó especialmente las bajadas de Escauriza y Ricardo Núñez, esta última vinculada con el antiguo mirador que fue demolido y que, según señaló, constituía uno de los íconos turísticos de la ciudad.
También evocó la intensa actividad que caracterizaba al balneario durante el verano, con una concurrencia permanente, publicidad y una especie de radio interna que acompañaba la vida cotidiana del lugar. En su memoria, La Florida tenía una dinámica propia, construida alrededor de sus playas, sus paradores y sus espacios de encuentro.
Entre esos recuerdos aparecieron los antiguos establecimientos de las bajadas, los lugares donde se compartían momentos de recreación y hasta las tradicionales sangrías que formaban parte de la experiencia de quienes frecuentaban la costa.
Con el paso del tiempo, sostuvo, buena parte de esa vida se fue perdiendo, primero por el abandono y luego por las transformaciones vinculadas con la aparición de grandes bares y nuevas construcciones. La desaparición de los antiguos paradores significó también la pérdida de determinadas formas de apropiación del espacio y de una identidad que había convertido a La Florida en un punto de encuentro para la ciudad y la región.
Frente a esa reconstrucción histórica, los estudiantes volvieron sobre la importancia de la planificación turística y de contar con un diagnóstico previo a cualquier intervención.
Para Repetto, el rol del planificador resulta fundamental precisamente porque permite anticipar escenarios, identificar condicionantes y evaluar variables que pueden modificar el desarrollo de un proyecto. Entre ellas mencionó los fenómenos ambientales y, particularmente, las consecuencias asociadas al fenómeno de El Niño y al aumento del nivel del agua.
En ese sentido, describió una situación que ya podía observarse en la playa de La Florida: la reducción de la superficie disponible como consecuencia del avance del agua sobre la costa. Según explicó, quienes se acercaran actualmente al balneario podían comprobar que quedaba muy poca playa en comparación con otros momentos. Incluso durante un fin de semana reciente, la concurrencia había sido tan numerosa que el espacio disponible resultó insuficiente para recibir a todos los visitantes.
La situación planteaba un interrogante adicional sobre la planificación del Parque Acuático. Los estudiantes se preguntaron si se había considerado la posibilidad de que el fenómeno ambiental que atravesaba la región continuara profundizándose y cómo podía afectar el funcionamiento de la infraestructura proyectada.
Recordaron que, según las previsiones de especialistas mencionadas durante la entrevista, el fenómeno tendría su punto máximo en diciembre, precisamente el mes en el que se buscaba inaugurar el emprendimiento.
Para Repetto, estas variables deberían formar parte de cualquier evaluación integral, junto con el impacto ambiental, las consecuencias sociales y las modificaciones urbanísticas que puede producir una intervención de estas características. La incorporación de una nueva infraestructura no solamente altera el paisaje, sino que también puede modificar los indicadores urbanísticos y las condiciones de uso de un territorio que ya tiene dinámicas y actividades consolidadas.
Por eso, consideró indispensable la participación de profesionales de la planificación turística en el diseño de este tipo de proyectos. Incluso manifestó que quieren creer que hubo planificadores detrás de la iniciativa, porque entienden que esa debería ser una condición necesaria para abordar una transformación de semejante magnitud.
La conversación incorporó también otra dimensión ambiental vinculada con la canalización del río Paraná a partir de la Hidrovía y los problemas que, según se planteó durante la entrevista, se vienen generando tanto sobre la costa rosarina como en las islas. La relación entre las intervenciones humanas, la dinámica natural del río y las transformaciones del paisaje apareció así como otro elemento que no puede quedar al margen de la discusión sobre el futuro de la costa.
El río Paraná como alternativa y como identidad
Pero la discusión sobre el futuro de La Florida también llevó a los estudiantes a pensar una cuestión más amplia: qué relación debería construir Rosario con el río Paraná y qué tipo de ciudad turística se quiere proyectar a partir de ese vínculo.
Para responder, Repetto recuperó una reflexión del concejal Julián Ferrero, con quien mantuvieron una conversación durante el desarrollo del trabajo. Según recordó, Ferrero había planteado que "el parque acuático más lindo que tenemos es el río Paraná".
La frase quedó resonando entre los estudiantes porque sintetiza una manera diferente de pensar el potencial turístico de la ciudad: reconocer al río como un atractivo natural de enorme valor y como un elemento central para desarrollar propuestas sostenibles.
Repetto destacó que Rosario viene consolidando su posicionamiento turístico, tanto en el ámbito nacional como en el internacional, una situación que los estudiantes celebran. Sin embargo, consideró que ese crecimiento debe apoyarse también en la riqueza natural que tiene la ciudad y en las posibilidades que ofrece el Paraná.
Desde su perspectiva, el desafío consiste en imaginar una Rosario que se acerque al río, que construya una relación más estrecha con él y que deje de darle la espalda a uno de sus principales recursos naturales y culturales.
Esa relación no debería limitarse únicamente al aprovechamiento turístico mediante actividades recreativas y deportivas sobre el agua. También implica recuperar y contar la historia de Rosario a través del río, entendiendo que el Paraná forma parte fundamental de la identidad y del desarrollo histórico de la ciudad.
En esa línea, propuso pensar un turismo que continúe creciendo, pero desde criterios de sostenibilidad, responsabilidad y respeto por el ambiente.
La reflexión adquirió otra dimensión al comparar esta discusión con la recuperación del legado Deliot y de más de 800 hectáreas de humedales correspondientes al sector protegido de la ciudad, incluyendo el área de los Tres Cerros. Durante la entrevista se planteó la importancia de esa recuperación como una oportunidad para consolidar un espacio de enorme valor ambiental y, al mismo tiempo, desarrollar nuevas propuestas turísticas para Rosario.
Repetto coincidió con esa perspectiva, aunque hizo una precisión sobre el concepto de desarrollo sostenible. Señaló que no debe entenderse únicamente desde la conservación ambiental, sino que también debe incorporar las dimensiones económica y social.
El turismo, reconoció, puede generar beneficios económicos, pero también tiene la capacidad de producir aportes sociales y educativos, al tiempo que permite identificar, controlar y reducir los impactos sobre el ambiente.
Esa concepción es uno de los aspectos centrales de la formación que reciben en la carrera. Para los estudiantes, resulta necesario abandonar una mirada exclusivamente mercantilista del turismo y comenzar a comprenderlo como una actividad mucho más amplia, capaz de intervenir en el desarrollo de las comunidades y los territorios.
La universidad pública y la necesidad de planificar con otras disciplinas
La mirada de los estudiantes también pone el acento en una dimensión que atraviesa todo el trabajo: la necesidad de escuchar a los demás y abrir instancias de diálogo.
Badino reconoció que resulta imposible conformar a todos los sectores o alcanzar una propuesta que genere un acuerdo unánime. Sin embargo, consideró que eso no debería ser un obstáculo para construir espacios de participación en los que puedan expresarse las distintas posiciones.
Para el estudiante, escuchar a los vecinos, vecinas y a quienes habitan o utilizan La Florida es una condición fundamental para comprender el sentido que tiene ese espacio para la comunidad. Cada persona se vincula con el territorio desde actividades, intereses y deseos diferentes, pero todas esas experiencias contribuyen a construir su identidad.
Por eso, sostuvo que esas voces deben ser consideradas para poder conversar, encontrar puntos de encuentro y alcanzar acuerdos que permitan que las transformaciones sean mejor recibidas.
"Creo que esta no es la manera, por decreto, y salteándose estas instancias de escucha", expresó al referirse al proceso de implementación del proyecto. La crítica no apunta necesariamente a negar la posibilidad de transformar el espacio, sino a cuestionar que decisiones de semejante alcance puedan avanzar sin instancias suficientes de intercambio con los distintos actores involucrados.
En ese planteo apareció también el lugar que debería ocupar la universidad pública. Los estudiantes señalaron que la Universidad Nacional de Rosario tampoco fue consultada, pese a que reúne conocimientos y disciplinas que podrían aportar herramientas fundamentales para evaluar una intervención de estas características.
La planificación de un parque acuático junto a un río, sostuvieron, requiere necesariamente una mirada que articule diferentes campos de conocimiento: arquitectura, turismo, ambiente y urbanismo, entre otros.
En ese sentido, Repetto se detuvo en uno de los conceptos centrales de la formación en Turismo: la transdisciplinariedad. Comprender la complejidad de un territorio exige superar las miradas aisladas y construir diagnósticos que integren distintas perspectivas.
La planificación turística, desde esa concepción, no puede limitarse al diseño de atractivos o a la estimación de sus posibles beneficios económicos, sino que debe incorporar las dimensiones sociales, ambientales, culturales y urbanísticas que intervienen en la vida de una comunidad.
La defensa de una planificación integral llevó también al estudiante a detenerse en el papel que debe desempeñar el licenciado en Turismo en el desarrollo de proyectos territoriales. Lejos de tratarse de una disciplina aislada, explicó que el trabajo profesional requiere necesariamente la articulación con otras áreas del conocimiento, tanto de las ciencias sociales como de campos vinculados con la planificación y la infraestructura.
La comunicación social y el trabajo social son algunas de las disciplinas con las que habitualmente se relacionan, pero también resultan fundamentales los aportes de arquitectos, urbanistas e ingenieros ambientales.
Desde esa perspectiva, consideró que la universidad pública debe ocupar un lugar central como espacio de consulta, producción de conocimiento e intercambio interdisciplinario.
En ese sentido, recuperó la experiencia del propio Congreso sobre Democracia, donde habían presentado su trabajo y que reunió a investigadores, docentes y estudiantes de distintas disciplinas, universidades y procedencias. Según destacó, participaron representantes de diferentes puntos del país, de América Latina e incluso de algunos países europeos.
Para los estudiantes, ese tipo de encuentros permite construir espacios de diálogo y confrontación de ideas indispensables para abordar problemáticas complejas. Badino coincidió con su compañero y agregó que el intercambio entre personas con opiniones diferentes constituye precisamente uno de los valores fundamentales del debate. No se trata de alcanzar necesariamente una posición unánime, sino de generar las condiciones para que las distintas perspectivas puedan expresarse y contribuir a una comprensión más amplia de los problemas.
Pescadores: una comunidad atravesada por las transformaciones
La conversación se trasladó también a otro sector directamente involucrado en la transformación de la Costa Norte: el barrio de Pescadores, cuya identidad y presencia en la zona se remontan a varias décadas.
Consultados sobre el contacto que habían mantenido con sus habitantes, los estudiantes explicaron que habían podido conversar con personas cercanas a la comunidad, aunque no habían profundizado específicamente en ese aspecto durante el desarrollo del trabajo.
A través de esos contactos conocieron la existencia de conflictos incluso dentro del propio barrio, relacionados con las diferentes expectativas y promesas que habrían recibido sus habitantes por parte del gobierno.
Según les transmitieron, a algunos vecinos y vecinas se les habría planteado la posibilidad de remodelar sus puestos, aunque sin precisiones claras sobre cómo se llevarían adelante esas modificaciones, mientras que otros ni siquiera habrían recibido ese tipo de propuestas.
Los estudiantes reconocieron que se trata de una situación conflictiva y latente, que también habían seguido a través de las noticias. Recordaron que durante la semana anterior se habían registrado episodios de tensión con las fuerzas policiales, una situación que evidenciaba que las transformaciones en marcha no estaban exentas de disputas y diferencias dentro de la comunidad.
Aunque el barrio de Pescadores no había sido el eje principal de su trabajo, Repetto consideró que sus conflictos forman parte indispensable de la comprensión del territorio donde se desarrolla el proyecto.
Para él, resulta imposible planificar una intervención sin conocer previamente cómo viven las personas que habitan ese espacio, cuáles son sus actividades cotidianas y qué relación mantienen con el lugar.
En ese sentido, advirtió que los habitantes de Pescadores no solamente construyen allí una identidad comunitaria, sino que también desarrollan actividades económicas vinculadas directamente con la costa. Sus formas de vida, sus trabajos y sus prácticas cotidianas están relacionadas con La Florida. Por eso, cualquier transformación puede modificar no solamente el paisaje, sino también sus condiciones de subsistencia y sus maneras de utilizar el territorio.
"Si quienes llevan a cabo este proyecto no entienden lo que está pasando ahí, o no se preguntan, o no se acercan a averiguar y a preguntarles cómo habita esa gente el espacio, cómo lo transita, cómo lo vive", sostuvo, difícilmente puedan anticipar las consecuencias de la intervención.
Para el estudiante, debería existir un trabajo previo de consulta que permita conocer qué piensan los habitantes, cómo imaginan los cambios y de qué manera podrían modificarse sus actividades a partir de las nuevas obras. Esa tarea debería formar parte de las responsabilidades de quienes planifican el desarrollo turístico.
Cuando no existen esos acercamientos, las intervenciones terminan avanzando sin contemplar suficientemente las realidades de las comunidades involucradas.
Una experiencia académica que todavía continúa
La entrevista permitió conocer también con mayor profundidad la carrera que ambos cursan en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la UNR. La Licenciatura en Turismo, relativamente nueva dentro de la institución, comenzó a dictarse en 2018.
Badino, integrante del ingreso 2024, destacó la riqueza de la formación y su carácter interdisciplinario, una característica que considera fundamental para comprender el turismo más allá de su dimensión económica.
Desde su perspectiva, la actividad turística puede generar transformaciones mucho más amplias que la obtención de ingresos. Entre sus posibilidades mencionó especialmente la educación, el aprendizaje y la valoración del patrimonio natural y cultural.
Como ejemplo, señaló el papel que pueden desempeñar los parques nacionales como espacios educativos, capaces de acercar a las personas al conocimiento de su territorio y promover una mayor valoración de la riqueza natural argentina.
En ese sentido, destacó la diversidad geográfica y ambiental del país y consideró que representa uno de los grandes recursos sobre los cuales puede desarrollarse la actividad turística. También recordó que el turismo es una disciplina joven, incluso desde su consolidación como campo de investigación científica, por lo que todavía tiene un largo camino por recorrer.
Para los futuros licenciados, el desafío consiste precisamente en seguir formándose, investigar y contribuir al desarrollo de ese campo de conocimiento.
La reflexión adquirió, además, una dimensión particular en el contexto actual de las ciencias sociales, que, según señaló Repetto, atraviesan un momento de dificultades y cuestionamientos. Frente a ese escenario, consideró fundamental recuperar el valor de las disciplinas sociales y de sus aportes para comprender cómo se construyen y transforman los espacios urbanos, las comunidades y las ciudades.
Lejos de considerar concluido el trabajo, Badino insistió en que se trata de un proceso todavía abierto. La presentación en el Congreso sobre Democracia representó una instancia importante, pero no el cierre de la averiguación. Por el contrario, los estudiantes consideran que todavía existen muchas preguntas sin respuesta y que la intención es continuar buscando información, consultar a los distintos actores involucrados y seguir de cerca el desarrollo de las obras.
"Creemos que hay muchas preguntas y pocas respuestas aún, pero la intención es no quedarnos ahí", explicó.
La decisión de continuar indagando responde, fundamentalmente, a la dimensión de la intervención y a las características del lugar donde se desarrolla. Para los estudiantes, La Florida constituye uno de los pocos espacios de la costa rosarina que todavía permite el acceso público a todos los residentes de la ciudad. Esa condición le otorga un valor particular y vuelve necesario analizar cuidadosamente cualquier modificación que pueda alterar sus usos y características.
En cuanto al futuro inmediato de la obra, Repetto consideró que, luego de la desestimación de la medida cautelar presentada por la oposición al proyecto, todo indica que, si se mantiene el escenario actual, el Parque Acuático continuará su construcción. Sin embargo, insistió en que todavía falta información y que el desarrollo de los acontecimientos mantiene abiertas numerosas preguntas.
Su expectativa, pese a las críticas que formuló sobre el proceso, es que al menos exista la posibilidad de que la obra pueda terminar de una manera favorable para la ciudad.
"Si ya empezamos mal, seguimos mal, tratemos, intentemos de que esto termine bien", expresó.
Al mismo tiempo, anticipó que probablemente continúen las manifestaciones y las expresiones de rechazo de los vecinos y vecinas, en particular por la falta de instancias de participación y diálogo.
Badino introdujo entonces una reflexión sobre el posible aprendizaje que podría dejar este conflicto más allá de la concreción del emprendimiento. Desde su perspectiva, si finalmente el Parque Acuático avanza, se completan las obras y se inaugura, eso no debería significar que desaparezcan las demandas que acompañaron el proceso.
Por el contrario, consideró que la experiencia de resistencia y cuestionamiento vecinal podría servir para que futuras administraciones municipales revisen la manera en que se diseñan e implementan las intervenciones urbanas.
El estudiante aclaró que, en su opinión, el reclamo no debería entenderse exclusivamente como una lucha contra el parque, sino como una demanda por aquello que considera que faltó desde el comienzo: escuchar, dialogar y consultar a quienes forman parte del territorio. Su expectativa es que lo sucedido pueda convertirse en un antecedente para futuras obras y que quienes tengan responsabilidades de gestión en los próximos gobiernos puedan tomarlo como una experiencia de la que extraer aprendizajes.
Una discusión que sigue abierta
Antes de finalizar, los estudiantes aprovecharon la oportunidad para agradecer a quienes hicieron posible el trabajo y acompañaron su formación. Badino destacó especialmente el aporte de los docentes de la carrera y quiso reconocer a sus compañeros de equipo: Catalina D'Angelo Quintana, Victoria Oviedo, Leandro Vega, Sofia Casagrande, Agnese Lilia Fasciolo.
Junto con Valentino Emilio Repetto y Francisco Andrés Badino, conformaron el grupo de estudiantes que llevó adelante el trabajo. También expresaron su agradecimiento a sus docentes, la universidad pública y a la Facultad de Ciencia Política, a la que definieron como su casa, no solamente por la formación académica que reciben, sino también por los vínculos personales y las amistades que construyen durante la carrera.
La experiencia de los estudiantes deja planteada una discusión que supera ampliamente la construcción de un Parque Acuático. El caso de La Florida les permitió poner en práctica herramientas de comunicación estratégica y planificación turística, pero también comprender que transformar un territorio implica reconocer las identidades, las actividades y los vínculos que las comunidades construyen con sus espacios.
En una ciudad cuya historia está profundamente ligada al Paraná, el desafío consiste en proyectar una relación con el río que combine desarrollo turístico, cuidado ambiental y acceso público, sin dejar de lado a quienes viven y disfrutan cotidianamente de la costa.
La discusión sobre el futuro de La Florida continúa abierta. Y quizás una de las principales enseñanzas de este trabajo académico sea precisamente esa: antes de decidir cómo transformar un territorio, es necesario conocerlo, comprenderlo y, fundamentalmente, escuchar a quienes lo habitan.
Escuchá la entrevista completa:
La falta de participación se convirtió así en una de las principales preocupaciones del equipo. En su análisis observaron que, ante la ausencia de canales institucionales de discusión, las redes sociales terminaron funcionando como uno de los principales espacios de intercambio y expresión de opiniones.
Allí identificaron un rechazo importante, particularmente hacia la construcción del Parque Acuático, que no necesariamente se extendía al conjunto de las obras previstas para la Costa Norte.
En ese sentido, los estudiantes advirtieron una diferencia significativa entre el cuestionamiento al parque y la valoración de la remodelación general de La Florida y de la Rambla. La intervención sobre el espacio público, su recuperación y su puesta en valor no generaban el mismo nivel de resistencia que la incorporación de la nueva infraestructura recreativa.
Sin embargo, la comunicación del proyecto y la velocidad con la que comenzaron las obras profundizaron el malestar. Uno de los ejemplos que mencionaron fue la demolición del inmueble donde funcionaba Mordisco, una acción que se produjo en un lapso muy breve después de que la Municipalidad difundiera los anuncios.
El modo en que se conoció la iniciativa también contribuyó a alimentar esa percepción. En un primer momento, el gobernador había anunciado la construcción de un Parque Acuático en Rosario, aunque todavía no se conocía con precisión dónde estaría ubicado. La posterior presentación del proyecto permitió advertir que no se trataba únicamente de esa instalación, sino de una transformación integral que incluía intervenciones en el barrio de Pescadores y mejoras en distintos sectores de La Florida.
Los estudiantes recordaron que uno de los primeros acercamientos públicos a la iniciativa se produjo aproximadamente a mediados de febrero, durante la inauguración de Aura, con la presencia del gobernador Maximiliano Pullaro y del intendente Pablo Javkin. En aquella oportunidad se hizo una primera referencia a la propuesta, aunque la comunicación institucional más detallada y el avance concreto de las obras llegaron posteriormente, ya durante el desarrollo de su año académico.
Esa coincidencia les permitió acompañar el caso mientras avanzaban en la cursada y profundizaban sus conocimientos sobre comunicación estratégica y planificación turística.
A las controversias vinculadas con la participación ciudadana se sumaron los cuestionamientos ambientales. Vecinos, vecinas y organizaciones socioambientales comenzaron a reclamar información sobre las posibles consecuencias de la intervención en un sector de características particulares, tanto por su relación con el río como por los usos recreativos y las actividades que allí se desarrollan.
Entre las demandas aparecía la necesidad de contar con un plan de gestión ambiental y conocer de qué manera se habían evaluado los impactos antes del inicio de los trabajos.
En este punto, la reconstrucción cronológica que realizaron los estudiantes les permitió identificar un dato que consideraron especialmente relevante. Según explicaron, en mayo el Ministerio de Ambiente de la provincia de Santa Fe comunicó que no contaba con presentaciones de la Municipalidad de Rosario correspondientes al plan de gestión ambiental del proyecto. Para entonces, las obras ya habían comenzado.
La aprobación de ese plan se produjo recién en agosto, aproximadamente tres meses después del inicio de las intervenciones.
La secuencia temporal tuvo repercusión entre los vecinos, vecinas y los distintos actores que venían reclamando mayores precisiones. Para los estudiantes, el episodio puso de manifiesto una demanda que atravesaba buena parte de las discusiones: la necesidad de contar con más información, transparencia y mecanismos de comunicación durante todo el proceso.
La cuestión ambiental, señalaron, no podía quedar separada de la planificación general del territorio ni de las decisiones que se tomaban sobre un espacio público utilizado por distintos sectores de la comunidad.
A medida que las críticas al Parque Acuático comenzaron a ocupar un lugar más visible en la discusión pública, los estudiantes también observaron un cambio en el modo en que el proyecto era presentado desde la comunicación institucional. La construcción del parque dejó de ocupar el centro de los anuncios y comenzaron a adquirir mayor protagonismo otros aspectos de la transformación de la Costa Norte.
Entre ellos aparecieron las intervenciones vinculadas con el Conducto Piaggio y la recuperación de espacios que históricamente habían generado cuestionamientos por obstaculizar la visión del río. También volvieron a instalarse en la agenda los antiguos bares, inmuebles y construcciones que formaban parte de la discusión sobre el acceso y la relación de la ciudad con la costa.
Para los estudiantes, ese desplazamiento en el eje de la comunicación fue otro elemento importante para comprender cómo se fue modificando la presentación pública de la iniciativa a medida que crecía la controversia.
No todo el proyecto genera rechazo
Uno de los principales resultados a los que llegó el equipo fue que el plan integral de intervención en La Florida no encontraba un rechazo generalizado entre los vecinos, vecinas y las personas que utilizan habitualmente ese territorio. Por el contrario, al intentar escuchar las distintas posiciones, identificaron un reconocimiento bastante extendido sobre la necesidad de recuperar y mejorar un espacio que se encontraba deteriorado y requería una intervención.
Esa distinción fue central para evitar que el análisis quedara reducido a una oposición entre quienes estaban a favor y quienes estaban en contra del proyecto.
Los estudiantes buscaron ampliar el espectro de voces y, para eso, intentaron ponerse en contacto con distintos bloques políticos del Concejo, tanto opositores como oficialistas, además de vecinos,vecinas, organizaciones medioambientales y agrupaciones militantes. El propósito era construir una mirada más amplia sobre el conflicto y comprender las distintas relaciones que se establecen alrededor de un mismo espacio.
En ese recorrido también prestaron atención a quienes, sin necesariamente vivir en el barrio, transitan y utilizan La Florida para desarrollar actividades recreativas, deportivas, laborales y culturales. Entre ellos identificaron a kayakistas, nadadores de aguas frías, pescadores y artesanos, cuyos vínculos con el territorio también debían ser considerados al momento de pensar cualquier proceso de transformación.
La conclusión que compartieron fue que muchos de esos actores reconocen que la zona necesitaba mejoras y valoran positivamente la remodelación. La recuperación de La Florida y la puesta en valor de sus espacios aparecen, desde esa perspectiva, como intervenciones necesarias y celebradas por buena parte de quienes frecuentan el lugar.
El desacuerdo se concentra, en cambio, en la construcción del Parque Acuático y, más allá de las diferentes opiniones sobre su conveniencia, en la manera en que se tomó y comunicó la decisión.
Para Repetto y Badino, el problema de fondo no puede resumirse, entonces, en una discusión sobre estar a favor o en contra de una nueva atracción turística. Lo que emerge con mayor fuerza es el cuestionamiento a la falta de instancias de diálogo y comunicación entre el municipio, los concejales y los propios vecinos y vecinas. Una demanda que también involucra a quienes no residen en el barrio, pero se acercan a la costa para realizar distintas actividades y construyen allí una relación cotidiana con el espacio público.
Desde esa mirada, el caso del Parque Acuático se convirtió para los estudiantes en una oportunidad para poner en discusión la complejidad de los territorios y la importancia de comprender que los proyectos turísticos no se desarrollan sobre espacios vacíos, sino sobre lugares habitados, transitados y cargados de significados.
¿Qué turismo quiere construir Rosario?
La discusión sobre el Parque Acuático abrió, además, una pregunta central desde la perspectiva del turismo: cómo compatibilizar la necesidad de generar nuevos atractivos y actividad económica con el derecho de los vecinos y vecinas a disfrutar del espacio público, preservar el ambiente y mantener la identidad de un barrio histórico.
Para los estudiantes, esa tensión obliga a revisar qué modelo turístico se pretende construir para Rosario y, sobre todo, a quiénes debe beneficiar.
Desde la mirada de Repetto, el desafío es pensar la actividad turística poniendo en primer plano a la comunidad local. Como estudiantes y futuros licenciados en Turismo, sostuvo, tienen la responsabilidad de analizar estos proyectos considerando no solamente sus posibles rendimientos económicos, sino también sus consecuencias sociales y ambientales.
"Si nosotros pensamos un modelo de turismo únicamente que genere rendimientos económicos o queremos creer que va a generar desarrollo económico para la zona, eso nos pone en una situación muy débil desde donde pensamos la actividad turística", planteó.
La reflexión fue compartida con Badino y con el resto del grupo que participó del trabajo. Para los estudiantes, pensar el turismo desde la comunidad implica desarrollar propuestas que también contemplen a los propios rosarinos, que puedan disfrutar de los atractivos de su ciudad y convertirse en turistas dentro de ella.
"Que el rosarino también pueda ser turista en Rosario", resumió Repetto, al diferenciar ese modelo de una concepción de la actividad centrada exclusivamente en la generación de ingresos y beneficios económicos, incluso en moneda extranjera, que deje de lado otras dimensiones fundamentales.
En ese contexto, surgió también un interrogante sobre la estacionalidad del Parque Acuático y su funcionamiento durante los meses en los que la actividad turística de verano disminuye. La posibilidad de que una infraestructura de semejante magnitud tenga una utilización prácticamente limitada a la temporada estival fue una de las preguntas que el equipo se planteó durante el desarrollo del trabajo.
Según explicaron, buscaron respuestas a través de distintas noticias y publicaciones, aunque todavía no habían podido establecer contacto directo con personas vinculadas al proyecto.
La inquietud no es menor si se considera que La Florida mantiene actividad durante todo el año. Aunque el verano representa su temporada de mayor concurrencia, especialmente por el uso recreativo del río, durante el invierno también continúa siendo un espacio frecuentado por vecinos, vecinas y visitantes. Las actividades náuticas, por ejemplo, no se interrumpen con el cambio de estación.
Por eso, los estudiantes señalaron que todavía existe incertidumbre sobre cómo funcionará el nuevo emprendimiento y qué sucederá con los usos actuales del territorio.
La memoria de La Florida y una costa que también cambia
A esa preocupación se sumó la reflexión sobre la transformación histórica del balneario y la pérdida progresiva de algunos de sus rasgos identitarios.
Desde sus propios recuerdos, uno de los periodistas recuperó las imágenes de las décadas del setenta y del ochenta, cuando La Florida tenía una importante presencia de vegetación y era un lugar de encuentro multitudinario para los rosarinos y para quienes llegaban desde localidades cercanas.
Recordó especialmente las bajadas de Escauriza y Ricardo Núñez, esta última vinculada con el antiguo mirador que fue demolido y que, según señaló, constituía uno de los íconos turísticos de la ciudad.
También evocó la intensa actividad que caracterizaba al balneario durante el verano, con una concurrencia permanente, publicidad y una especie de radio interna que acompañaba la vida cotidiana del lugar. En su memoria, La Florida tenía una dinámica propia, construida alrededor de sus playas, sus paradores y sus espacios de encuentro.
Entre esos recuerdos aparecieron los antiguos establecimientos de las bajadas, los lugares donde se compartían momentos de recreación y hasta las tradicionales sangrías que formaban parte de la experiencia de quienes frecuentaban la costa.
Con el paso del tiempo, sostuvo, buena parte de esa vida se fue perdiendo, primero por el abandono y luego por las transformaciones vinculadas con la aparición de grandes bares y nuevas construcciones. La desaparición de los antiguos paradores significó también la pérdida de determinadas formas de apropiación del espacio y de una identidad que había convertido a La Florida en un punto de encuentro para la ciudad y la región.
Frente a esa reconstrucción histórica, los estudiantes volvieron sobre la importancia de la planificación turística y de contar con un diagnóstico previo a cualquier intervención.
Para Repetto, el rol del planificador resulta fundamental precisamente porque permite anticipar escenarios, identificar condicionantes y evaluar variables que pueden modificar el desarrollo de un proyecto. Entre ellas mencionó los fenómenos ambientales y, particularmente, las consecuencias asociadas al fenómeno de El Niño y al aumento del nivel del agua.
En ese sentido, describió una situación que ya podía observarse en la playa de La Florida: la reducción de la superficie disponible como consecuencia del avance del agua sobre la costa. Según explicó, quienes se acercaran actualmente al balneario podían comprobar que quedaba muy poca playa en comparación con otros momentos. Incluso durante un fin de semana reciente, la concurrencia había sido tan numerosa que el espacio disponible resultó insuficiente para recibir a todos los visitantes.
La situación planteaba un interrogante adicional sobre la planificación del Parque Acuático. Los estudiantes se preguntaron si se había considerado la posibilidad de que el fenómeno ambiental que atravesaba la región continuara profundizándose y cómo podía afectar el funcionamiento de la infraestructura proyectada.
Recordaron que, según las previsiones de especialistas mencionadas durante la entrevista, el fenómeno tendría su punto máximo en diciembre, precisamente el mes en el que se buscaba inaugurar el emprendimiento.
Para Repetto, estas variables deberían formar parte de cualquier evaluación integral, junto con el impacto ambiental, las consecuencias sociales y las modificaciones urbanísticas que puede producir una intervención de estas características. La incorporación de una nueva infraestructura no solamente altera el paisaje, sino que también puede modificar los indicadores urbanísticos y las condiciones de uso de un territorio que ya tiene dinámicas y actividades consolidadas.
Por eso, consideró indispensable la participación de profesionales de la planificación turística en el diseño de este tipo de proyectos. Incluso manifestó que quieren creer que hubo planificadores detrás de la iniciativa, porque entienden que esa debería ser una condición necesaria para abordar una transformación de semejante magnitud.
La conversación incorporó también otra dimensión ambiental vinculada con la canalización del río Paraná a partir de la Hidrovía y los problemas que, según se planteó durante la entrevista, se vienen generando tanto sobre la costa rosarina como en las islas. La relación entre las intervenciones humanas, la dinámica natural del río y las transformaciones del paisaje apareció así como otro elemento que no puede quedar al margen de la discusión sobre el futuro de la costa.
Pero la discusión sobre el futuro de La Florida también llevó a los estudiantes a pensar una cuestión más amplia: qué relación debería construir Rosario con el río Paraná y qué tipo de ciudad turística se quiere proyectar a partir de ese vínculo.
Para responder, Repetto recuperó una reflexión del concejal Julián Ferrero, con quien mantuvieron una conversación durante el desarrollo del trabajo. Según recordó, Ferrero había planteado que "el parque acuático más lindo que tenemos es el río Paraná".
La frase quedó resonando entre los estudiantes porque sintetiza una manera diferente de pensar el potencial turístico de la ciudad: reconocer al río como un atractivo natural de enorme valor y como un elemento central para desarrollar propuestas sostenibles.
Repetto destacó que Rosario viene consolidando su posicionamiento turístico, tanto en el ámbito nacional como en el internacional, una situación que los estudiantes celebran. Sin embargo, consideró que ese crecimiento debe apoyarse también en la riqueza natural que tiene la ciudad y en las posibilidades que ofrece el Paraná.
Desde su perspectiva, el desafío consiste en imaginar una Rosario que se acerque al río, que construya una relación más estrecha con él y que deje de darle la espalda a uno de sus principales recursos naturales y culturales.
Esa relación no debería limitarse únicamente al aprovechamiento turístico mediante actividades recreativas y deportivas sobre el agua. También implica recuperar y contar la historia de Rosario a través del río, entendiendo que el Paraná forma parte fundamental de la identidad y del desarrollo histórico de la ciudad.
En esa línea, propuso pensar un turismo que continúe creciendo, pero desde criterios de sostenibilidad, responsabilidad y respeto por el ambiente.
La reflexión adquirió otra dimensión al comparar esta discusión con la recuperación del legado Deliot y de más de 800 hectáreas de humedales correspondientes al sector protegido de la ciudad, incluyendo el área de los Tres Cerros. Durante la entrevista se planteó la importancia de esa recuperación como una oportunidad para consolidar un espacio de enorme valor ambiental y, al mismo tiempo, desarrollar nuevas propuestas turísticas para Rosario.
Repetto coincidió con esa perspectiva, aunque hizo una precisión sobre el concepto de desarrollo sostenible. Señaló que no debe entenderse únicamente desde la conservación ambiental, sino que también debe incorporar las dimensiones económica y social.
El turismo, reconoció, puede generar beneficios económicos, pero también tiene la capacidad de producir aportes sociales y educativos, al tiempo que permite identificar, controlar y reducir los impactos sobre el ambiente.
Esa concepción es uno de los aspectos centrales de la formación que reciben en la carrera. Para los estudiantes, resulta necesario abandonar una mirada exclusivamente mercantilista del turismo y comenzar a comprenderlo como una actividad mucho más amplia, capaz de intervenir en el desarrollo de las comunidades y los territorios.
La mirada de los estudiantes también pone el acento en una dimensión que atraviesa todo el trabajo: la necesidad de escuchar a los demás y abrir instancias de diálogo.
Badino reconoció que resulta imposible conformar a todos los sectores o alcanzar una propuesta que genere un acuerdo unánime. Sin embargo, consideró que eso no debería ser un obstáculo para construir espacios de participación en los que puedan expresarse las distintas posiciones.
Para el estudiante, escuchar a los vecinos, vecinas y a quienes habitan o utilizan La Florida es una condición fundamental para comprender el sentido que tiene ese espacio para la comunidad. Cada persona se vincula con el territorio desde actividades, intereses y deseos diferentes, pero todas esas experiencias contribuyen a construir su identidad.
Por eso, sostuvo que esas voces deben ser consideradas para poder conversar, encontrar puntos de encuentro y alcanzar acuerdos que permitan que las transformaciones sean mejor recibidas.
"Creo que esta no es la manera, por decreto, y salteándose estas instancias de escucha", expresó al referirse al proceso de implementación del proyecto. La crítica no apunta necesariamente a negar la posibilidad de transformar el espacio, sino a cuestionar que decisiones de semejante alcance puedan avanzar sin instancias suficientes de intercambio con los distintos actores involucrados.
En ese planteo apareció también el lugar que debería ocupar la universidad pública. Los estudiantes señalaron que la Universidad Nacional de Rosario tampoco fue consultada, pese a que reúne conocimientos y disciplinas que podrían aportar herramientas fundamentales para evaluar una intervención de estas características.
La planificación de un parque acuático junto a un río, sostuvieron, requiere necesariamente una mirada que articule diferentes campos de conocimiento: arquitectura, turismo, ambiente y urbanismo, entre otros.
En ese sentido, Repetto se detuvo en uno de los conceptos centrales de la formación en Turismo: la transdisciplinariedad. Comprender la complejidad de un territorio exige superar las miradas aisladas y construir diagnósticos que integren distintas perspectivas.
La planificación turística, desde esa concepción, no puede limitarse al diseño de atractivos o a la estimación de sus posibles beneficios económicos, sino que debe incorporar las dimensiones sociales, ambientales, culturales y urbanísticas que intervienen en la vida de una comunidad.
La defensa de una planificación integral llevó también al estudiante a detenerse en el papel que debe desempeñar el licenciado en Turismo en el desarrollo de proyectos territoriales. Lejos de tratarse de una disciplina aislada, explicó que el trabajo profesional requiere necesariamente la articulación con otras áreas del conocimiento, tanto de las ciencias sociales como de campos vinculados con la planificación y la infraestructura.
La comunicación social y el trabajo social son algunas de las disciplinas con las que habitualmente se relacionan, pero también resultan fundamentales los aportes de arquitectos, urbanistas e ingenieros ambientales.
Desde esa perspectiva, consideró que la universidad pública debe ocupar un lugar central como espacio de consulta, producción de conocimiento e intercambio interdisciplinario.
En ese sentido, recuperó la experiencia del propio Congreso sobre Democracia, donde habían presentado su trabajo y que reunió a investigadores, docentes y estudiantes de distintas disciplinas, universidades y procedencias. Según destacó, participaron representantes de diferentes puntos del país, de América Latina e incluso de algunos países europeos.
Para los estudiantes, ese tipo de encuentros permite construir espacios de diálogo y confrontación de ideas indispensables para abordar problemáticas complejas. Badino coincidió con su compañero y agregó que el intercambio entre personas con opiniones diferentes constituye precisamente uno de los valores fundamentales del debate. No se trata de alcanzar necesariamente una posición unánime, sino de generar las condiciones para que las distintas perspectivas puedan expresarse y contribuir a una comprensión más amplia de los problemas.
Pescadores: una comunidad atravesada por las transformaciones
La conversación se trasladó también a otro sector directamente involucrado en la transformación de la Costa Norte: el barrio de Pescadores, cuya identidad y presencia en la zona se remontan a varias décadas.
Consultados sobre el contacto que habían mantenido con sus habitantes, los estudiantes explicaron que habían podido conversar con personas cercanas a la comunidad, aunque no habían profundizado específicamente en ese aspecto durante el desarrollo del trabajo.
A través de esos contactos conocieron la existencia de conflictos incluso dentro del propio barrio, relacionados con las diferentes expectativas y promesas que habrían recibido sus habitantes por parte del gobierno.
Según les transmitieron, a algunos vecinos y vecinas se les habría planteado la posibilidad de remodelar sus puestos, aunque sin precisiones claras sobre cómo se llevarían adelante esas modificaciones, mientras que otros ni siquiera habrían recibido ese tipo de propuestas.
Los estudiantes reconocieron que se trata de una situación conflictiva y latente, que también habían seguido a través de las noticias. Recordaron que durante la semana anterior se habían registrado episodios de tensión con las fuerzas policiales, una situación que evidenciaba que las transformaciones en marcha no estaban exentas de disputas y diferencias dentro de la comunidad.
Aunque el barrio de Pescadores no había sido el eje principal de su trabajo, Repetto consideró que sus conflictos forman parte indispensable de la comprensión del territorio donde se desarrolla el proyecto.
Para él, resulta imposible planificar una intervención sin conocer previamente cómo viven las personas que habitan ese espacio, cuáles son sus actividades cotidianas y qué relación mantienen con el lugar.
En ese sentido, advirtió que los habitantes de Pescadores no solamente construyen allí una identidad comunitaria, sino que también desarrollan actividades económicas vinculadas directamente con la costa. Sus formas de vida, sus trabajos y sus prácticas cotidianas están relacionadas con La Florida. Por eso, cualquier transformación puede modificar no solamente el paisaje, sino también sus condiciones de subsistencia y sus maneras de utilizar el territorio.
"Si quienes llevan a cabo este proyecto no entienden lo que está pasando ahí, o no se preguntan, o no se acercan a averiguar y a preguntarles cómo habita esa gente el espacio, cómo lo transita, cómo lo vive", sostuvo, difícilmente puedan anticipar las consecuencias de la intervención.
Para el estudiante, debería existir un trabajo previo de consulta que permita conocer qué piensan los habitantes, cómo imaginan los cambios y de qué manera podrían modificarse sus actividades a partir de las nuevas obras. Esa tarea debería formar parte de las responsabilidades de quienes planifican el desarrollo turístico.
Cuando no existen esos acercamientos, las intervenciones terminan avanzando sin contemplar suficientemente las realidades de las comunidades involucradas.
Una experiencia académica que todavía continúa
La entrevista permitió conocer también con mayor profundidad la carrera que ambos cursan en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la UNR. La Licenciatura en Turismo, relativamente nueva dentro de la institución, comenzó a dictarse en 2018.
Badino, integrante del ingreso 2024, destacó la riqueza de la formación y su carácter interdisciplinario, una característica que considera fundamental para comprender el turismo más allá de su dimensión económica.
Desde su perspectiva, la actividad turística puede generar transformaciones mucho más amplias que la obtención de ingresos. Entre sus posibilidades mencionó especialmente la educación, el aprendizaje y la valoración del patrimonio natural y cultural.
Como ejemplo, señaló el papel que pueden desempeñar los parques nacionales como espacios educativos, capaces de acercar a las personas al conocimiento de su territorio y promover una mayor valoración de la riqueza natural argentina.
En ese sentido, destacó la diversidad geográfica y ambiental del país y consideró que representa uno de los grandes recursos sobre los cuales puede desarrollarse la actividad turística. También recordó que el turismo es una disciplina joven, incluso desde su consolidación como campo de investigación científica, por lo que todavía tiene un largo camino por recorrer.
Para los futuros licenciados, el desafío consiste precisamente en seguir formándose, investigar y contribuir al desarrollo de ese campo de conocimiento.
La reflexión adquirió, además, una dimensión particular en el contexto actual de las ciencias sociales, que, según señaló Repetto, atraviesan un momento de dificultades y cuestionamientos. Frente a ese escenario, consideró fundamental recuperar el valor de las disciplinas sociales y de sus aportes para comprender cómo se construyen y transforman los espacios urbanos, las comunidades y las ciudades.
Lejos de considerar concluido el trabajo, Badino insistió en que se trata de un proceso todavía abierto. La presentación en el Congreso sobre Democracia representó una instancia importante, pero no el cierre de la averiguación. Por el contrario, los estudiantes consideran que todavía existen muchas preguntas sin respuesta y que la intención es continuar buscando información, consultar a los distintos actores involucrados y seguir de cerca el desarrollo de las obras.
"Creemos que hay muchas preguntas y pocas respuestas aún, pero la intención es no quedarnos ahí", explicó.
La decisión de continuar indagando responde, fundamentalmente, a la dimensión de la intervención y a las características del lugar donde se desarrolla. Para los estudiantes, La Florida constituye uno de los pocos espacios de la costa rosarina que todavía permite el acceso público a todos los residentes de la ciudad. Esa condición le otorga un valor particular y vuelve necesario analizar cuidadosamente cualquier modificación que pueda alterar sus usos y características.
En cuanto al futuro inmediato de la obra, Repetto consideró que, luego de la desestimación de la medida cautelar presentada por la oposición al proyecto, todo indica que, si se mantiene el escenario actual, el Parque Acuático continuará su construcción. Sin embargo, insistió en que todavía falta información y que el desarrollo de los acontecimientos mantiene abiertas numerosas preguntas.
Su expectativa, pese a las críticas que formuló sobre el proceso, es que al menos exista la posibilidad de que la obra pueda terminar de una manera favorable para la ciudad.
"Si ya empezamos mal, seguimos mal, tratemos, intentemos de que esto termine bien", expresó.
Al mismo tiempo, anticipó que probablemente continúen las manifestaciones y las expresiones de rechazo de los vecinos y vecinas, en particular por la falta de instancias de participación y diálogo.
Badino introdujo entonces una reflexión sobre el posible aprendizaje que podría dejar este conflicto más allá de la concreción del emprendimiento. Desde su perspectiva, si finalmente el Parque Acuático avanza, se completan las obras y se inaugura, eso no debería significar que desaparezcan las demandas que acompañaron el proceso.
Por el contrario, consideró que la experiencia de resistencia y cuestionamiento vecinal podría servir para que futuras administraciones municipales revisen la manera en que se diseñan e implementan las intervenciones urbanas.
El estudiante aclaró que, en su opinión, el reclamo no debería entenderse exclusivamente como una lucha contra el parque, sino como una demanda por aquello que considera que faltó desde el comienzo: escuchar, dialogar y consultar a quienes forman parte del territorio. Su expectativa es que lo sucedido pueda convertirse en un antecedente para futuras obras y que quienes tengan responsabilidades de gestión en los próximos gobiernos puedan tomarlo como una experiencia de la que extraer aprendizajes.
Una discusión que sigue abierta
Antes de finalizar, los estudiantes aprovecharon la oportunidad para agradecer a quienes hicieron posible el trabajo y acompañaron su formación. Badino destacó especialmente el aporte de los docentes de la carrera y quiso reconocer a sus compañeros de equipo: Catalina D'Angelo Quintana, Victoria Oviedo, Leandro Vega, Sofia Casagrande, Agnese Lilia Fasciolo.
Junto con Valentino Emilio Repetto y Francisco Andrés Badino, conformaron el grupo de estudiantes que llevó adelante el trabajo. También expresaron su agradecimiento a sus docentes, la universidad pública y a la Facultad de Ciencia Política, a la que definieron como su casa, no solamente por la formación académica que reciben, sino también por los vínculos personales y las amistades que construyen durante la carrera.
La experiencia de los estudiantes deja planteada una discusión que supera ampliamente la construcción de un Parque Acuático. El caso de La Florida les permitió poner en práctica herramientas de comunicación estratégica y planificación turística, pero también comprender que transformar un territorio implica reconocer las identidades, las actividades y los vínculos que las comunidades construyen con sus espacios.
En una ciudad cuya historia está profundamente ligada al Paraná, el desafío consiste en proyectar una relación con el río que combine desarrollo turístico, cuidado ambiental y acceso público, sin dejar de lado a quienes viven y disfrutan cotidianamente de la costa.
La discusión sobre el futuro de La Florida continúa abierta. Y quizás una de las principales enseñanzas de este trabajo académico sea precisamente esa: antes de decidir cómo transformar un territorio, es necesario conocerlo, comprenderlo y, fundamentalmente, escuchar a quienes lo habitan.
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