jueves, 14 de febrero de 2019

Licencias cajoneadas: ENaCom juega al “Gran Bonete” con las cooperativas

Los cooperativistas que reclamaron ante el Ente Nacional de Comunicaciones (ENaCom), por los retrasos en el otorgamiento de licencias de televisión a más de treinta entidades de todo el país salieron del encuentro con las manos casi vacías. Buena parte de los expedientes están en poder de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, con todos los plazos que el mismo Estado ha estipulado ampliamente vencidos.

En una suerte de “tomála vos, dámela a mí”, los dirigentes que plantearon el reclamo lograron que apenas el ENaCom se comprometiera a dar -sin fecha precisa- un informe de cada uno de los expedientes que están en sus manos, mientras que ahora los cooperativistas iniciarán reclamos en la CNDC, donde por ejemplo descansa desde noviembre el expediente que tramita la Cosega de General Acha.

Los miembros de la cooperativa Colsecor, que lograron la reunión en representación de las cooperativas afectadas, fueron recibidos por segundas líneas del organismo nacional, ya que no se hizo presente la titular, Silvana Giúdice. Ante el reclamo concreto por la demora en la salida, pasaron la pelota en buena parte a Defensa de la Competencia, mientras que en los casos donde los expedientes están en su poder se comprometieron a un informe detallado del avance y los faltantes en cada caso para que cada cooperativa pueda presentar la documentación respectiva.

En el caso de los que se encuentran en la otra dependencia nacional, dijeron que nada pueden hacer desde el punto de vista institucional y sólo deben aguardar que ese organismo haga su trabajo y se expida.

Desazón
Los resultados de la reunión causaron desazón a los dirigentes pampeanos que, sin embargo ya planifican nuevos pasos. La ofensiva será ahora sobre la Comisión que, igual que el propio ENaCom, tiene los plazos superados respecto de las normativas que ellos mismos se han dado para tramitar cualquier situación.

En lo referido a la Cosega achense, La Arena publicó en agosto del año pasado tras una reunión de sus dirigentes y el ENaCom, que el trámite ya había superado todas las instancias, incluido el dictamen favorable de Defensa de la Competencia, y que estaba a la firma. Ahora, la noticia fresca transmitida a Colsecor, es que el expediente aún está, desde noviembre, sin avanzar.

Estas actitudes han sido interpretadas en el cooperativismo como claramente dilatorias y estudiadas entre estos organismos, que sin problemas violan sus propias disposiciones. En el caso de las tres cooperativas pampeanas que esperan la licencia, las más avanzadas en el trámite, resulta más que obvio que el macrismo defiende al sector privado, al monopolio que hoy en General Acha, Macachín y Guatraché hace lo que quiere con la calidad y el precio que le pone al servicio.

Si la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia hiciera honor a su propia denominación, ya habría dado vía libre para que en esas localidades y más de treinta en todo el país, se pasara precisamente a una situación de competencia y cesara el actual monopolio.

LA CNDC
La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, cuyo dictamen es parte de los requisitos para el otorgamiento de una licencia en comunicaciones, en este caso el servicio de televisión paga a través de un servicio de cable, funciona en el organigrama del Ministerio de la Producción y el Trabajo, según la última denominación luego del decretazo presidencial que redujo la cantidad de ministerios.

Dante Sica es el titular del área y la Comisión es presidida por Esteban Manuel Greco, a quienes secundan cuatro vocales. Esas cinco personas forman la conducción del organismo de acuerdo al sitio web oficial, que detalla los objetivos y las áreas en las que entiende.

Este organismo, como otros, tienen en algunos casos flamantes reglamentaciones internas que le marcan los tiempos máximos en que pueden extenderse para analizar y dictaminar en cada caso y expediente. En el caso concreto de la Cosega achense, desde noviembre a la fecha ya han transcurrido los 90 días disponibles.

El propio ENaCom ha dictado, sobre fin de año, una norma interna por la que los nuevos trámites de licencias de comunicaciones tendrán 90 días para ser terminados. Una vez cumplido ese plazo, dice la norma, los interesados podrán empezar a prestar el servicio que pretenden con el sólo requisito de comunicarlo al organismo. Nada dicen de los trámites ya iniciados, en algunos casos cercanos a los dos años, que por tratarse de emprendimientos cooperativos son objeto de un trato diferente y naturalmente por el costado de las reglas.

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