sábado, 18 de abril de 2020

Uruguay: El gobierno llevará al Parlamento su propia ley Audiovisual y derogará la actual

El Poder Ejecutivo enviará al Parlamento la derogación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, aprobada durante el mandato de José Mujica. Los cambios en esta materia estaban incluidos en la ley de urgente consideración, pero fueron extraídos de ese texto. El gobierno intentará derogar la ley actual para establecer una nueva
Si bien el texto fue apartado del anteproyecto de ley de Urgente Consideración, el Poder Ejecutivo enviará al Parlamento una norma para derogar toda la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, aprobada durante el gobierno de José Mujica, y en su lugar sugerirá una nueva legislación en la materia, de unos 80 artículos.

Según publicó hoy el diario El Observador, en el encuentro de este martes entre el presidente Luis Lacalle Pou y los jerarcas del Ministerio de Industria, Energía y Minería, el mandatario transmitió que el proyecto fuera enviado este lunes al Parlamento.

El proyecto establece, según publicó este medio, que “una persona no puede ser titular total o parcial de más de seis licencias para prestar servicios en cada una de las bandas de AM y FM, y de seis licencias en televisión abierta”. La normativa actual, en cambio, no permite que una persona física o jurídica tenga la titularidad de más de dos servicios en la misma banda de frecuencias (AM, FM y televisión) en todo el país.

Por otra parte, el proyecto determina que ninguna persona podrá tener un canal de televisión para abonados y una licencia para radio o televisión abierta, aunque esta disposición no afectará a quienes ya sean dueños. Para nuevas adjudicaciones, todas deberán realizarse a través de un llamado público y abierto, cuyo pliego será elaborado por la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicación (Ursec).

El articulado además permite a los dueños de cables a solicitar a la Ursec licencias para dar servicios de banda ancha y acceso a internet mediante redes propias o de recursos que contraten con terceros.

Con la derogación de la norma actual, la normativa pondría fin a organismos que habían sido creados en la ley aprobada en 2014, como el Consejo de Comunicación Audiovisual y la Comisión Honoraria Asesora de Servicios de Comunicación Audiovisual. Los medios, además, dejarían de estar obligados a tener un determinado porcentaje de productos uruguayos. El proyecto además elimina el límite a la cantidad de suscriptores de servicios de televisión para abonados.

De aprobarse, quien tenga los derechos exclusivos de una transmisión de fútbol o básquetbol no tendrá la obligación de cederlos si las selecciones llegan a una instancia definitoria de un torneo internacional o de clasificación para que se emitan por televisión abierta, como ocurre con la normativa vigente.

El texto nuevo implica cambios grandes. Por ejemplo, se elimina también, el porcentaje establecido de contenido nacional que debe aparecer en pantalla, así como la protección a las infancias, a las mujeres, a la población LGBTIQ+ y a la población afrodescendiente frente a la discriminación.

"Sin sorpresas"
El ex director nacional de telecomunicaciones del Ministerio de Industria, Energía y Minería, Gustavo Gómez, dijo que la legislación propuesta no le generó “sorpresas” y cuestionó los anuncios a través de la red social Twitter. Según sostuvo, de aprobarse estas modificaciones, permitirán "una fuerte concentración de medios en una persona o empresa". "Nunca, ni la legislación de la dictadura era tan favorable", consideró.

Entre otras críticas, Gómez ironizó con que se no se pueda tener una licencia de televisión abierta y otra de televisión por cable, pero que no corra para los actuales canales de televisión abierta. "No vale para el 4, 10 y 12, que ya lo tienen. Es para bloquear a los que quieran hacerlo luego de aprobada la nueva ley", aseguró.

La propuesta actual afecta los derechos reconocidos porque:
(Niñez) Deroga el derecho a la privacidad de niños, niñas y adolescentes, así como a no ser individualizados por los medios exponiéndolos a su victimización

(Niñez) Elimina las protecciones ante abusos de la publicidad dirigida a niños abusando de su inocencia, así como a evitar aviso que les prometan premios o recompensas para ganar nuevos compradores, entre otros

(Mujeres, LGTBI y afrodescendientes) Deroga la protección a mujeres y personas LGTBI o de la comunidad afrodescendiente, entre otros, ante la discriminación en medios de comunicación

(Periodistas) Elimina el derecho a la objeción de conciencia de los periodistas frente a los dueños de los medios, para no ser despedidos si se niegan a acompañar con su imagen, voz o nombre contenidos que hayan sido modificados sin su consentimiento

(Toda la población) Deroga el derecho a acceder en forma gratuita a partidos de fútbol de las selecciones uruguayas de básquetbol y fútbol en la TV abierta

(Músicos) Elimina el derecho de músicos y productores nacionales a que sus obras representen al menos un 30% del total de la música emitida en una radio

(Sector audiovisual) Deroga el derecho de productores audiovisuales, actores y actrices, locutores y otros trabajadores de la industria audiovisual a que su trabajo nacional represente al menos el 60% de la emisión de las TV uruguayas

(Discapacitados) Por si fuera poco, aunque se mantiene, se reduce el derecho de las personas con discapacidad auditiva y visual sólo a programas informativos y no a otros programas de interés general como hasta ahora

Les dije. Lista larga (y hay más). Francamente estoy sorprendido. Imaginé que quitaran los límites a la concentración (lo hizo Macri en Argentina). Y que los empresarios lograran recuperar privilegios. Siempre pensé que estos derechos no se eliminarían al barrer. Me equivoqué.
Foto: El Observador
Fuente: La Diaria, Señales